Можно ли продать гараж в гаражном кооперативе по генеральной доверенности?

Здравствуйте, вопрос по дороге общего пользования проходящая через частный сектор поверхность дороги грунтовая, на догоге находится гаражный кооператив и частные дома, возможно ли мне как председателю гаражного кооператива не имеющего прописки на этой улице писать в разные инстанции что бы дорогу чистили от снега, грейдировали и т. д

Добрый вечер. У меня такая ситуацыя. Есть хорошее помещение. Я хочу наконец-то открыть автосервис. Арендодатель предлогает договор в безвозмездное пользование. Эти помещения находятся прям рядом с гаражным кооперативом. У него на руках документы о том что он собственик данного помещения. Но договора аренды земли под здаанием сейчас нет пока, так как это в ДНР. Что я могу делать в этом помещении? Как правельно заключить с ним договор?