Здравствуйте, Ирина,
Вам следует обосновать то, что услуга по обращению с ТКО Вам не оказана, поскольку не соблюдены требования по организации исполнения этой услуги (площадка накопления находится на недопустимом расстоянии).
Согласно СанПиН 2.1.3684-21:
4. Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах — не менее 25 метров, в сельских населённых пунктах — не менее 15 метров.
https://rg.ru/documents/2021/02/08/rospotrebnadzor-post3-site-dok.html
Соблюдение ю/л требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов является предметом государственного жилищного надзора (ст. 20 ЖК РФ):
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/b2e6330676521dbd370dc8e1a35e68b0cfe059f3/
Поэтому для Вас целесообразно написать жалобу в государственную жилищную инспекцию по данному факту и обратиться к РО (региональному оператору) с просьбой пересчитать плату за период, когда не было площадки накопления.
Пример, судебное дело А75-7519/2021:
https://kad.arbitr.ru/Card/619f5dec-52f9-4cb4-863e-b75d54fec4c1
ГЖИ по результатам документальной проверки вынесло предписание РО произвести -
перерасчет платы за обращение с ТКО по жилому дому № 109, главный проезд, территория садовый массив 25, а.д. Нягань-Унъюган, с декабря 2020 года и в дальнейшие расчетные периоды, для которого не созданы и не определены места накопления ТКО в территориальной схеме обращения с отходами в ХМАО-Югре и в схеме размещения в качестве источников ТКО.
РО обжаловал это предписание в суд.
1 инстанция вынесло решение в пользу потребителей услуги, апелляция и кассация отменила это решение, ВС РФ отменил решения апелляционной и кассационной инстанций и оставил в силе решение суда 1 инстанции (о перерасчете платы за ТКО).
ВС РФ по этому делу указал:
услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования таких отходов как неизменного фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством.
https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/619f5dec-52f9-4cb4-863e-b75d54fec4c1/32990c47-72d3-456c-baec-3f4e1b04fd9f/A75-7519-2021_20221114_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True
Таким образом, позиция ВС РФ заключается в том, что — услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной если РО не соблюдены требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством.
Эту формулировку (подчеркнул) о неоказании услуги используйте в жалобе в ГЖИ и в обращении к РО о перерасчете платы за услугу по обращению с ТКО.
Если нужна помощь в подготовке документов — обращайтесь в чат (сообщение юристу). Услуга платная.
P.S. СанПиН 42-128-4690-88, который Вам указал другой юрист — утратил силу:
https://docs.cntd.ru/document/573044835
поэтому на него не ссылайтесь.
Желаю удачи,