Здравствуйте Ирина!
В соответствии со ст.28 ЗК РФ
Земельные участки
из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а
также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) и гражданам и
юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях,
предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:
1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи;
Не допускается отказ в предоставлении в собственность
граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и
находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным
законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
То есть, отказ в предоставлении зем. уч. допускается,
если зем. уч. относится к указанной категории и.законом не разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об особо охраняемых природных территориях»
При принятии решений о создании особо охраняемых
природных территорий учитывается:
а) значение соответствующей территории для сохранения
биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой
исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов
растительного и животного мира и среды их обитания;
б) наличие в границах соответствующей территории участков
природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую
эстетическую, научную и культурную ценность;
в) наличие в границах соответствующей территории
геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих
собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;
г) наличие в границах соответствующей территории уникальных
природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов,
представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.
Территория и режим округов санитарной и горно-санитарной охраны учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем функционального зонирования, схем землеустройства, проектов районной планировки и генеральных планов развития территорий.
То есть, Органы местного самоуправления решают вопросы использования, охраны и предоставления зем.уч.
Постановлением Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425 (ред. от 05.06.2013) «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения» установлено, что
Лечебно-оздоровительные местности и курорты федерального
значения в соответствии с законодательством Российской Федерации являются особо
охраняемыми природными территориями. Для охраны этих местностей и курортов
создаются округа санитарной и горно-санитарной охраны с регламентированным
режимом хозяйствования, проживания и природопользования, обеспечивающим
сохранение природных лечебных ресурсов и защиту их от загрязнения и
преждевременного истощения.
Развитие и застройка территорий в пределах округов
санитарной и горно-санитарной охраны осуществляются в строгом соответствии с
генеральным планом курорта федерального значения, утвержденным в установленном
порядке.
То есть, развитие тер. в пределах округов осущ. согласно генплана.
Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425:
На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и
сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы
курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую
природную среду и приводящих к истощению природных лечебных ресурсов, в том
числе:
строительство жилых домов, организация и обустройство
садово-огороднических участков и палаточных туристических стоянок без централизованных
систем водоснабжения и канализации;
То есть, во 2-й особоохраняемой природной зоне, запрещ. строит. жил. дома.
Однако, если Вы уже явл. собствен. дома на указанном зем.у.ч., то Вы имеете все шансы приобрести его в собственность без обращения в суд.
Таким образом, сейчас Вам следует подавать заявление в адм.
Смогу оказать услугу по оформлению документов,
а также проконсультировать по успешному решению вопроса с учетом особенностей
Вашей ситуации по скайпу или в Чате.
С уважением Ф. Тамара