В организацию пришел запрос от администрации, согласовать земельный участок в безвозмездное пользование, зу

добрый день! Пояснительная записка администрации, конечно, прекрасна:) 

только квартира, земельный участок поставить на кадастровый учет считается невозможным

 Почему? По схеме (ст 11.10 ЗК РФ) под МКД, пожалуйста, без проблем. Будет на основании ст 36 ЖК РФ  общим имуществом  собственников помещений в многоквартирном доме.

обоснование почему зу невозможно оформить в собственность под квартирой

 именно под квартирой нельзя в силу тс 39.20 ЗК РФ., под МКД можно. Но разве, судя по плану, вас просят под квартирой оформить? Там просят для ЛПХ в безвозмездное пользование согласовать предоставление участка, так как он будет выход к дороге перекрывать. Кстати не во всех регионах можно в безвозмездное пользование предоставлять участки. А отказ подготовить можно, чуть больше информации надо бы. 

Здравствуйте.

В силу ч.3 ст.39 ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками. Как следует из вашего вопроса, земельный участок под домом с прилегающей к нему территорией не оформлен на каком-либо праве, поэтому право согласования границ принадлежит органу местного самоуправления (неразграниченная собственность).В то же время, на представленном вами фрагменте схемы просматриваются контуры границ земельного участка, на котором расположен 2-х  квартирный дом. Не исключено, что данный участок находится в общей собственности (совместной или долевой). При таких обстоятельствах нужно узнать хотя бы кадастровый номер участка, чтобы сделать юридически правильные выводы.