Здравствуйте, Надежда.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств исполнения обязательств в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Статья 112. Исполнительский сбор
3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина
Прежде, чем жаловаться на пристава, проясните с ним взаимоотношения.