Добрый день, Вера.
Для неработающих пенсионеров законодательство не предусматривает возврат налога за лечение, оплата которого была произведена в году, в котором пенсионер не работал, так как с получаемой пенсионером пенсии НДФЛ не удерживается и не уплачивается.
Однако заявить такой социальный налоговый вычет на лечение неработающего родителя можете Вы, при условии наличия у Вас дохода и при условии, что все подтверждающие лечение родственника и оплату лечения документы будут оформлены на Вас.
Виды услуг и лечения указаны здесь (открывается по ссылке): Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 201 (ред. от 20.12.2019) «Об утверждении Перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета» {КонсультантПлюс}
С 2019 года упрощен порядок получения социального налогового вычета по расходам на покупку лекарств. Если раньше для получения такого вычета лекарство должно было входить в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 201, то теперь вернуть часть уплаченного НДФЛ можно за покупку любого лекарства, главное, выписанного по рецепту лечащего врача.
Вопрос об отнесении оказанных медицинских услуг к соответствующим перечням решается медицинскими организациями путем указания стоимости медицинской услуги по коду 1 или дорогостоящего лечения по коду 2 в «Справке об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы».
С перечнем документов и порядком заявления вычета (через инспекцию или через работодателя) можно ознакомиться по ссылке на сайте налоговой службы, чтобы много здесь не писать:
https://www.nalog.ru/rn77/taxation/taxes/ndfl/nalog_vichet/soc_nv/soc_nv_pm/
Место проживания мамы и город, где она делала операцию, значения не имеют, лечебное учреждение должно быть в России и иметь лицензию на соответствующие услуги