Добрый день, Александр.
Да, действительно, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержден целый перечень требований, которым должно отвечать жилое помещение.
Статья 51 Жилищного кодекса определяет основания, по которым лицо может быть признано нуждающимся в улучшении жилищных условий:
Гражданами, нуждающмися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, если Ваш дом не отвечает установленным требованиям, то формально Вы сможете претендовать на улучшение жилищных условий.
Возможно, более простым и быстрым вариантом для Вас будет проведение независимой экспертизы, в которой будет указано, каким требованиям дом отвечает, а каким нет, возможно ли в нем проживание, каков процент износа и т.д. Основной вывод эксперта должен выглядеть так: дом не отвечает установленным для жилых помещений требованиям.
Если такое заключение будет у Вас на руках, то это никак не будет считаться Вашей попыткой ухудшить Ваши жилищные условия, Вы таким образом просто констатируете факт.
Если при этом будет отказ, то уже дальше можно обращаться с иском в суд о признании решения органа местного самоуправления незаконным. Основанием — опять же будет заключение эксперта.
Отец, когда оформлял дом, писал так, как ему сказали - жилой - никто не знал и не думал, что это может на что-то повлиять, тем более, никто не смотрел в то время, чему должен соответствовать жилой дом, каким параметрам. Поэтому во всех документах он проходит как жилой.
Сейчас же всплыло, что это очень сильно влияет на очередь. Поэтому мы боимся, что если попробуем перевести дом из жилого в нежилой по заявлению, нас снимут с очереди из-за намеренного ухудшения жилищных условий, а вот по решению суда это уже не будет намеренным ухудшением - это признание ошибки. Но я не специалист, поэтому и обратился с вопросом.
Тогда я солидарен с коллегами, необходимо обращаться с заявление в местную администрацию, в порядке ст. 8 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47
И требовать признание дома непригодным для проживания. Если откажут то сразу обжаловать в суд. то же постановление гласит:
Таким образом ухудшением жилищных условий это не будет и под 53 ЖК РФ Вы не попадете.