Здравствуйте Эдуард!
В соответствии с п. 3 Правил применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1237 (далее по тексту — Правила) (https://base.garant.ru/7011653...):
Периоды военной службы, службы и трудовой деятельности военнослужащего (сотрудника) в районе (местности) (далее — стаж), дающие право на установление процентной надбавки, суммируются независимо от продолжительности перерыва между ними.
В соответсвии с пунктом 20 приложения к Правилам (https://base.garant.ru/7011653...):
Амурская область — территория области, за исключением районов: Зейский, Селемджинский и Тындинский, гг. Зея и Тында
Относится к 4 категории районов, где применяются процентные надбавки в размере до 30 процентов.
Пунктом 5 Правил предусмотрен следующий порядок установления надбавки:
для районов (местностей), отнесенных к IV группе территорий, — 10 процентов за первый год стажа, с увеличением на 10 процентов за каждые 2 последующих года стажа, но не более 30 процентов.
Таким образом, при установлении надбавки учитывается только стаж, который включает в себя периоды военной службы, службы и трудовой деятельности. Проживание в различных районах не учитывается.
С уважением.
Судебной практикой также подтверждается, что Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера» и соответственно разъяснения указанные в Письме Минздравсоц развития РФ 697-13 от 17 августа 2005 к воинским правоотношениям не применимы.
Как указано в решении 35-го военного гарнизонного военного суда (https://sudact.ru/regular/doc/...):
В решении Североморского гарнизонного военного суда (https://sudact.ru/regular/doc/...):