Как без решения суда может юр служба вести активную работу с должниками по ЖКХ?

Добрый день. 

Пристав действует исключительно на основании судебного решения

Статья 5. Органы принудительного исполнения
 

1. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Если Вам нужна развернутая консультация по интересующему вопросу, или необходимо составить правовой документ, то вы всегда можете обратиться непосредственно в чат к юристу. Консультации в чате и подготовка документов осуществляются на платной основе.