Добрый день, Александр.
Однозначной позиции по данному вопросу нет. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данный договор о приемной семье может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства (ст.6 ФЗ №48-ФЗ от 24.04.2008г. «Об опеке и попечительстве»)
Данная форма устройства детей не предполагает однозначного отказа в возврате ребёнка родным родителям (ст. 1 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»)
Решение о возврате ребёнка может принят только суд при учете всех обстоятельств: согласие ребенка, заключение органов опеки, условий у отца (наличие работы, жилья) и отсутствие угрозы жизни ребенку.