Здравствуйте, Иван! Исходя из смысла закона разрешение для вступления в брак должны получать оба несовершеннолетних лица по месту своего жительства.
Так, согласно п.2 ст.13 СК РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
К примеру, в соответствии с п.1.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по принятию решений о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации (Приложение к Постановлению муниципалитета внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве от 01.09.2011 г. № 154пм):
1.2. Заявителем, который может обратиться за предоставлением муниципальной услуги, является физическое лицо, достигшее шестнадцати лет (но не достигшее совершеннолетия), и имеющее место жительство (в соответствии с регистрацией) на территории внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве (далее по тексту – муниципальное образование).
Подобные формулировки содержатся и в других НПА муниципальных образований, например в Постановлении Администрации поселения Роговское в г. Москве от 14 марта 2016 года N 11:
1.4. Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, и проживающие на территории поселения Роговское в городе Москве (далее — заявители).