Преимущественное право на выкуп неразграниченного соседнего земельного участка без торгов

Здравствуйте Любовь, по-первому и второму вопросу:  все случаи, когда возможно приобрести земельный участок без торгов указаны в ст. 39.3. Земельного кодекса, в том числе предоставление по «п.10) земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса». При этом обращаю внимание, что данная статья не предоставляет преимуществ по приобретению земельных участков. Порядок предоставления земельного участка для указанных вами целей регулируется статьей 39.18 Земельного кодекса

По-третьему вопросу: если вашей целью является расширение своего земельного участка путем перераспределения с землями находящимися в государственной собственности, то действительно Администрация в праве отказать вам в таком перераспределение на основании подпункта 9 п. 9. ст 39.29 Земельного кодекса. При этом вы праве обратиться с заявлением в администрацию о перераспределении земельного участка и земель в государственной и муниципальной собственности и в случае письменного отказа обжаловать его в суд. По данному вопросу есть определение Конституционного Суда Российской Федерации где отражена правовая позиция по вопросу применения положений подпункта 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса в части ограничения возможности предоставления в порядке перераспределения земельных участков, относящихся к публичной собственности, если из них могут быть сформированы самостоятельные земельные участки, права на которые граждане и юридические лица могут приобрести в общем порядке. При этом возможность формирования самостоятельных земельных участков определяется в каждом конкретном случае с учетом требований, изложенных в статье 11.9 Земельного кодекса, в иных правовых актах (включая документы территориального планирования, правила землепользования и застройки),отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должен быть обоснованным.

Кроме того, вы в праве так же обратиться в администрацию на предоставление самостоятельного земельного участка в аренду или за плату. И после того как оформите в собственность необходимый земельный участок, вы вправе провести процедуру объединения двух смежных земельных участков,  собственником которых вы будете являться.