Здравствуйте, Виталий
Права и обязанности опекуна определены ст. 37 ГК РФ
2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Это значит, что прежде чем сдавать квартиру, если она принадлежит опекаемому, необходимо получить согласие органа опеки и попечительства.
А по вопросу, имеет ли Ваша жена права на квартиру, все зависит от ситуации.
Если сестры вступили в наследство по закону, после смерти родителей, то каждая должна получить по 1/2 доли в данной квартире. Если квартира была завещана, сестре, то она будет являться единоличной собственницей.
Но даже если исходить из того, что квартира находится в долевой собственности, то все равно необходимо согласие органа опеки и попечительства на сдачу квартиры.