Роман, доброго времени суток! Мысль у Вас идет верно, но не совсем юридически грамотно.
Передача в дар имущества районной администрации, может быть признано арбитражным судом подозрительной сделкой. В таком случае котельные вернутся в собственность ООО «Ромашка» и будут реализованы в рамках дела о банкротстве.
Согласно части 2 ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)»
2. Сделка, совершенная должником в целях причинения вреда имущественным правам кредиторов, может быть признана арбитражным судом недействительной, если такая сделка была совершена в течение трех лет до принятия заявления о признании должника банкротом или после принятия указанного заявления и в результате ее совершения был причинен вред имущественным правам кредиторов и если другая сторона сделки знала об указанной цели должника к моменту совершения сделки (подозрительная сделка). Предполагается, что другая сторона знала об этом, если она признана заинтересованным лицом либо если она знала или должна была знать об ущемлении интересов кредиторов должника либо о признаках неплатежеспособности или недостаточности имущества должника.
Однако, Вам сперва необходимо вступить в дело о банкротстве и стать конкурсным кредитором. Тот факт, что у Вас есть на руках решение, в случае, если ООО «Ромашка» уже признана банкротом и в отношении ее введена процедура банкротства — конкурсное производство, уже не играет никакой роли, так как все теперь решается в рамках этого дела.
На текущий момент ФНС заявило в АС о несостоятельности ООО, но решение о банкроте и конкурсного производства пока нет.
Вы вправе тоже обратиться с заявлением о признании должника банкротом, оно будет рассматриваться в порядке вступления в дело о банкротстве и если налоговой откажут, то как основное. При этом сможете сразу суду пояснить о сделках дарения, которые можно оспорить и вернуть имущество для расчетов с кредиторами