«Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 9 „Финансовые инструменты“ (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 27.06.2016 N 98н)B5.5.40 При определении периода, на протяжении которого организация ожидает, что она будет подвержена кредитному риску, но для которого ожидаемые кредитные убытки не будут уменьшены в результате обычных действий организации по управлению кредитным риском, организация должна учитывать такие факторы, как информация за прошлые периоды и прошлый опыт в отношении следующего:
(c) действия по управлению кредитным риском, которые организация предполагает предпринять после увеличения кредитного риска по финансовому инструменту, например, уменьшение или отмена лимитов на использование неиспользованных средств.
Интервью: Заказчик не платит — страхуем! (»Современные страховые технологии", 2016, N 6)
При этом он имеет право отказаться от страхования отдельных покупателей или уменьшить сумму кредитного лимита для данного покупателя. Лимит — это максимальная сумма, на которую можно работать на отсрочке с каждым покупателем. Цель этого правила — не допустить отбора рисков со стороны клиента, или он застрахует только самые рискованные сделки, что заранее обрекает страховщика на убытки.
Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О потребительском кредите (займе)»
16. Кредитор вправе уменьшить в одностороннем порядке постоянную процентную ставку, уменьшить или отменить плату за оказание услуг, предусмотренных индивидуальными условиями договора потребительского кредита (займа), уменьшить размер неустойки (штрафа, пени) или отменить ее полностью или частично, установить период, в течение которого она не взимается, либо принять решение об отказе взимать неустойку (штраф, пеню), а также изменить общие условия договора потребительского кредита (займа) при условии, что это не повлечет за собой возникновение новых или увеличение размера существующих денежных обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа). При этом кредитор в порядке, установленном договором потребительского кредита (займа), обязан направить заемщику уведомление об изменении условий договора потребительского кредита (займа), а в случае изменения размера предстоящих платежей также информацию о предстоящих платежах и обеспечить доступ к информации об изменении условий договора потребительского кредита (займа).
Комментарий к Федеральному закону «О потребительском кредите (займе)»: Научно-практический" (постатейный) (Иванов О.М., Щербакова М.А.) («Статут», 2014)
72. Лимит кредитования может изменяться, если порядок такого изменения определен в договоре потребительского кредита. Теоретически возможны два порядка изменения лимита кредитования: по соглашению сторон и в одностороннем порядке по инициативе кредитора. В комментируемом пункте право сторон согласовать любой из названных порядков изменения лимита кредитования не ограничено. Представляется, что в отношении изменения лимита кредитования ограничения, установленные в ч. 16 ст. 5 Закона, не применяются <1>.
<1> Аналогичный вывод справедлив в отношении порядка изменения процентов (ч. 2 ст. 9 Закона).
Для изменения лимита кредитования по соглашению сторон в индивидуальных условиях договора может быть предусмотрено, что заемщик вправе обратиться к кредитору с заявлением об увеличении либо уменьшении лимита кредитования. При рассмотрении вопроса об увеличении лимита кредитования кредитор обычно запрашивает у заемщика документы, подтверждающие его платежеспособность.
73. До вступления Закона в силу кредиторы включали в договоры условие, в соответствии с которым кредитор вправе уменьшить лимит кредитования, еще не выбранный заемщиком, в одностороннем порядке. В этом случае у заемщика не возникает немедленной обязанности по возврату кредита, поскольку деньги еще не были получены. Таким образом, его права никак не ущемляются. В качестве общего основания для уменьшения лимита кредитования называется наступление обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена в срок. К основаниям для уменьшения лимита кредитования кредиторы также относят наступление следующих событий:
— нарушение обязательств заемщика по погашению задолженности;
— ухудшение финансового положения заемщика;
— изменение места работы заемщика;
— предоставление заемщиком недостоверных сведений кредитору;
— предъявление к заемщику требований о взыскании денежных средств со стороны других лиц;
— нарушение клиентом обязательств по другим договорам, заключенным с кредитором.
Суды высказывали разные точки зрения на условие договора о праве кредитора в одностороннем порядке уменьшить лимит кредитования. Нередко они признавали это условие незаконным со ссылкой на ст. 820 и п. 1 ст. 452 ГК РФ, в соответствии с которыми изменение условий кредитного договора должно совершаться в письменной форме <1>. В свою очередь, кредиторы квалифицировали уменьшение лимита кредитования как частичный отказ от предоставления кредита (ст. 821 ГК РФ и ч. 1 ст. 11 комментируемого Закона). Пункт 1 ст. 821 ГК РФ предоставляет кредитору право отказаться от предоставления заемщику кредита полностью или частично при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена в срок. Позицию кредиторов можно было бы признать правомерной, если считать каждую выдачу (транш) отдельным кредитом, существенные условия которого согласовываются в заявке на выдачу. При таком толковании кредитные отношения заемщика и кредитора считаются возникшими и прекращенными, соответственно, при каждой выдаче и возврате кредита. Таким образом, до выдачи части кредита (транша) кредитор на первый взгляд вправе отказаться от предоставления кредита путем уменьшения лимита кредитования. Однако судебная практика придерживается иного подхода. Как разъяснил Высший Арбитражный Суд РФ в информационном письме N 147, то обстоятельство, что в кредитном договоре не указана конкретная сумма, которая передается заемщику в виде кредита, не свидетельствует о незаключенности договора. Договор кредитной линии считается заключенным, если в нем установлены лимит кредитной линии и условия о подаче заявок на перечисление очередного транша по кредиту. Таким образом, перечисление первого транша заемщику должно рассматриваться как частичное исполнение кредитором своих обязательств по договору кредитной линии. В связи с этим право кредитора в одностороннем порядке частично отказаться от кредита путем уменьшения лимита кредитования может быть им использовано только до момента перечисления первого транша и в сроки, указанные в договоре. В отличие от этого любое изменение лимита кредитования должно быть согласовано сторонами и совершаться в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (п. 1 ст. 452 ГК Р
74. С учетом расширительного толкования комментируемого пункта кредитор вправе установить односторонний порядок увеличения или уменьшения лимита кредитования. Соответствующий порядок, например, может учитывать качество обслуживания кредита (займа) заемщиком, которое периодически оценивается кредитором. По результатам оценки кредитор вправе на определенную величину повысить лимит кредитования заемщикам с хорошим качеством обслуживания кредита (займа) и, наоборот, уменьшить неиспользованный лимит кредитования заемщикам с неудовлетворительным качеством обслуживания. Заемщик должен быть заранее уведомлен об изменении лимита кредитования способом, определенным в договоре. Ему может быть также предоставлено право отказаться от увеличения лимита, о чем он сообщает кредитору.
Определяя порядок изменения лимита кредитования, кредитор должен исходить из принципов разумности и добросовестности. Условие о том, что «кредитор вправе в любое время с любой периодичностью и немотивированно изменять лимит кредитования на любую величину», как представляется, следует признать неразумным и недобросовестным (злоупотребление правом), а значит, нарушающим права заемщика.
Судам еще предстоит выработать позицию относительно допустимости различных порядков изменения лимита кредитования. Несмотря на то что условие об изменении лимита кредитования отнесено к индивидуально согласуемым условиям договора потребительского кредита (займа), на практике кредитор определяет его содержание самостоятельно. В связи с этим заемщик лишен возможности требовать его изменения по основаниям, предусмотренным в ст. 428 ГК РФ (ч. 2 ст. 5 Закона).
Однозначного вывода о неправоте банка сделать нельзя. Внимательно прочитайте условия договора, возможно мелким шрифтом в нём оговорено условие изменения условий договора в одностороннем порядке в случает понижения вашей кредитной репутации.
Екатерина, вопрос то действительно возникает — условия каких именно нормативных актов применительно к ст. 16 Закона о ЗПП нарушают правила выдачи кредитных карт приведенные Вами?