Действителен ли паспорт гражданина Украины на территории РФ, без фото в 25 лет?

Виталий!

Ваш паспорт считается недействительным, так как в него не вклеена в установленном порядке фотография. Заявление о выдаче РВП у Вас не примут в соответствии с п. 34 Приказа Федеральной миграционной службы от 22.04.2013 года № 214

«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным
гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в
Российской Федерации»

34. Заявление и документы к рассмотрению не принимаются:

если нарушены требования к форме и содержанию заявления;

при наличии фактических ошибок в указанных заявителем персональных данных;

если отсутствуют документы, представление которых предусмотрено
Административным регламентом, за исключением подачи заявления в электронной форме с использованием единого портала;

если представленные документы не соответствуют установленным
законодательством Российской Федерации требованиям;

если иностранный гражданин удостоверяет свою личность
документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной
деятельностью, в том числе паспортом моряка, или документом, срок действия
которого менее 6 месяцев, или недействительным документом;

если исчерпана квота, утвержденная Правительством Российской Федерации для соответствующего субъекта Российской Федерации;

если заявитель находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания (проживания);

если иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не предъявил документ, удостоверяющий
личность, и отсутствует информация об уплате им государственной пошлины за
выдачу разрешения.

На территории РФ Вы этот вопрос не решите. Вклеить фото в паспорт Вы сможете только на Украине, так как Посольство Украины в РФ с внутренними паспортами
граждан Украины не работает.
Вместе с тем, в полномочия Консульского отдела Посольства Украины должны входить такие функции, как выдача загранпаспорта гражданина Украины и Свидетельства о возвращении на родину. По любому из этих документов Вы сможете выехать из РФ и въехать на Украину. В случае получения загранпаспорта Вам вообще не придется выезжать из РФ. 

Рада была помочь.

Вы можете