Здравствуйте, Евгений!
В Законе РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина;
Рекомендую Вам дать ответ на данное письмо, указав, что Вы постоянно зарегистрированы в г. Дудинка и там же проживаете, а в г. Новосибирске проживаете периодически, в связи с временной необходимостью. Так как Вы иногда пребываете в г. Новосибирске более 90 дней, то Вы и не снимаетесь с учета, но при этом это является не Вашим жильем. Можете приложить копию свидетельства о праве собственности той квартиры, где Вы временно зарегистрированы.
При этом подпишите данное возражение, перешлите его в г. Дудинку и пусть кто нибудь его отправит от вашего имени с адреса г. Дудинка (чтобы стоял штамп почтового отделения г. Дудинка). Данное обстоятельство будет очень большим минусом для МВД, так как будет свидетельствовать о том, что Вы бываете в г. Дудинка.
Если дело дойдет до суда, то именно МВД нужно доказать что Вы вообще не проживаете в г. Дудинка, рекомендую Вам заплатить частично за коммунальные услуги по адресу регистрации, это так же будет свидетельствовать что Вы там проживаете.
Что касается возможности удержания из вашей пенсии в связи с изменением места жительства, то пенсионный отдел наделен таким правом в соответствии со статье 62 указанного Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.