Могу ли я взять под опеку сестру после смерти матери, без согласия ее отца?

Здравствуйте! У меня умерла мама, осталась сестренка 12 лет, у нее есть отец, но он работает вахтовым методом по 9 месяцев, сказал её заберет себе, будет воспитывать его жена, сестра не хочет, плачет, говорит к нему не пойдет жить.я замужем, есть ребенок 2 года,есть хорошая работа но сейчас в декретном отпуске, своего жилья нет, только от мамы по завещанию остался дом но он в другом городе. Отец сестренки сказал мне её не отдаст и опеку оформлять не позволит. Могу ли я взять под опеку без его согласия и дадут ли мне её если жилье и работа находятся в разных городах?