Для чего нужна электронная подпись и как ей пользоваться?

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

В век развитых кибертехнологий на смену стандартной рукописной подписи пришел ее электронный аналог.

Подобные нововведения значительно упростили взаимодействия между участниками сделок через интернет, а также позволили гражданам подтверждать документы дистанционно. Что входит в понятие “электронная цифровая подпись” (ЭЦП).

Зачем нужна электронная подпись и как ее получить, расскажем далее.

Понятие этого новшества, закрепленное законодательно, ставит незнающего человека в тупик. Простыми же словами, понятие ЭП можно определить как цифровой аналог рукописной подписи, зашифрованной под определенный набор цифр и знаков, или имеющий тот же вид, что и ручной реквизит. Главное, что каждая подпись уникальна и привязана к конкретному лицу.

ЭЦП дает право заверять документы дистанционно, а также подтверждает принадлежность любой официальной бумаги владельцу электронного штампа.

Электронная подпись в России выдается удостоверяющим (аккредитованным) центром (УЦ), где заявитель получает сертификат и ключ, который может быть двух типов:

1. Закрытый

   Хранится на электронном носителе информации (USB, Flash Drive и прочее), не должен иметь открытый доступ для третьих лиц и может использоваться для подтверждения любых документов.

2. Открытый

   Аналогичен закрытому типу, имеет свободный доступ, но не дает его к основному ключу, а также используется чаще всего для проверки подлинности ранее подписанного документа.

В случае взлома, кражи, хищения информации (ключа), следует сообщить о случившемся в УЦ, что позволит заблокировать ЭП и защитить себя от нежелательных последствий.

Что говорит закон об ЭЦП?

• гражданские и правовые сделки без личного присутствия;
• услуги государственных, муниципальных подразделений;
• совершение юридических операций и т.д.

Закон позволил решить проблему замедленного документооборота на бумажных носителях и обеспечить достоверность электронных подписей при соблюдении установленных норм.

Он также дополнительно определил запреты и методы защиты ЭЦП:

• нельзя передавать информацию третьим лицам;
• в сертификат ключа входит ряд сведений — уникальный номер, дата начала действия и окончание срока, Ф.И.О. (для граждан), название и адрес (для организаций);
• квалифицированный ключ дополняется ИНН, СНИЛС и прочими реквизитами.

Виды электронной подписи

Определены понятия 3-х видов электронной подписи — простой, неквалифицированной и усиленной квалифицированной. От типа полученного реквизита зависит спектр возможностей подписанта и допустимые сделки без личного присутствия. Это касается как юридических, так и физических лиц.

Простая (ЭП)

Простая электронная подпись — генерация кодов и уникальных паролей, а бумажная форма ЭП присваивается только по договоренности. Постановлением Правительства РФ от 25.01.2013 № 33 установлены правила использования такого формата ЭЦП для граждан в сфере услуг (государственные/муниципальные). Оформить ее можно через портал Госуслуг и при личном обращении в УЦ.

Чем выше квалификация вашей электронной подписи, тем больше возможностей она предоставляет.

Усиленная неквалифицированная (НЭП)

Подписание документов электронной подписью формата НЭП — не только способ установить авторство. Это доказательство подлинности информации в неизменном виде. Данный вариант ЭЦП выдается в центре на электронном носителе (токен).

Усиленная квалифицированная (КЭП)

Получение ключа электронной подписи подразумевает формирование квалифицированной усиленной формы, которая имеет не только те же функции, что и НЭП, но и ряд отличий:

• ее можно получить только в аккредитованном Минкомсвязью УЦ;
• программное обеспечение для работы сертифицировано ФСБ;
• формат защищен от подделок и имеет юридическую силу.

Если планируется постоянное использование ЭП при взаимодействии с внешними контрагентами, ведении бухгалтерии и иных дистанционных действиях, то лучше выбрать КЭП вариант, который дает право работать по всем направлениям.

Как сделать электронную цифровую подпись?

Изготовление электронной подписи возможно в удостоверяющем центре, где каждый желающий может получить подробную консультацию по данному вопросу.

Краткое пошаговое руководство по формированию электронной подписи:

• заявление можно подать сразу в аккредитованный УЦ или обратиться через портал Госуслуг;
• вместе с заявлением следует предоставить пакет документов, перечень которых представлен ниже для разных категорий правообладателей;

• идентифицировать свою личность посредством визита в центр или заверить почтовой телеграммой;

• получить ЭП при личном визите.

Для физических лиц

Минимальный пакет документов для получения электронной подписи потребуется гражданам:

• заявление по установленной форме — пишется самостоятельно или по предоставленному в центре шаблону;
• свидетельство ИНН, СНИЛС;
• ксерокопия паспорта (первая страница и адрес прописки).

Для ИП

Электронная подпись для индивидуальных предпринимателей оформляется по тем же условиям, но с дополнительными требованиями относительно необходимых документов.

К представленному выше списку нужно добавить свидетельство о регистрации в качестве ИП и выписку из госреестра. Все документы должны быть заверены у нотариуса.

Для юридических лиц

Электронная подпись для организаций чаще всего выдается в формате КЭП, чего требует специфика их работы. Кроме упомянутого набора бумаг, юридическое лицо должно предоставить:

• если ЭП создана для директора — документ о его назначении (копия, заверенная нотариально);
• в случае создания ЭП для иного сотрудника компании — доверенность на уполномоченное лицо (копия);
• реквизиты организации (карточка).

Проверка подлинности электронной подписи

Из-за массового использования этого метода заключения соглашений участились случаи мошенничества, поэтому не должно возникать вопроса, зачем проверять ЭЦП. Осуществить проверку может любое лицо, даже если получатель ЭП не имеет регистрации в УЦ:

• онлайн сервисы — контур крипто и другие;
• программное обеспечение КриптоПро CSP, в которое можно загрузить сертификаты ЭЦП из справочных сервисов УК открытого типа;
• на портале Госуслуг.

Чтобы избежать мошенничества при заключении сделки, проверяйте ЭЦП на подлинность.

Использование электронной цифровой подписи

Формирование электронной подписи дает ряд преимуществ как для обычных граждан, так и для организаций. Основной плюс такой формы заверения документов — экономия времени на совершение сделок с разными контрагентами, посещение федеральных организаций и т.д.

Стоимость формирования электронной цифровой подписи варьирует в диапазоне от 3 до 15 тыс. руб., что зависит от ее типа, набора функций и услуг центра. Какую именно выбрать ЭП, зависит от того, зачем она необходима. Выделим наиболее актуальные цели ее использования.

Для документооборота

При большом количестве контрагентов в разных регионах лучше использовать не рукописный вариант заключения соглашений, а электронный, который не требует личного присутствия и обладает рядом преимуществ:

• ускоренный обмен, включая бухгалтерские отчеты;
• минимум финансовых расходов на обработку и передачу бумажных форм.

Для юридической гарантии и защиты соглашений без личного подписания остается КЭП, которую разрешается использовать и для счет-фактур.

Для торгов

Электронные торги на открытых государственных и коммерческих площадках также требуют подтверждения личности и заключение соглашений путем подписи. Личное присутствие практически исключено, так как многие площадки не имеют физического адреса, а все лоты выставляются от разных контрагентов.

Если говорить о валютной бирже, то в данном случае ЭЦП дает расширенные возможности и позволяет защитить свои активы от несанкционированного использования.

Для закупок

Согласно требованию Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, участие в госзакупках может проводиться только при наличии НЭП или КЭП. Данное условие является обязательным для всех площадок, так как в случае победы потребуется заключить договор, а приезд по месту проведения закупки давно признан экономически устаревшим способом взаимодействия.

Личная электронная подпись

Зачем электронная подпись в частной жизни граждан? Существует ряд плюсов, которые обеспечивает простая ЭЦП:

• подача деклараций 3-НДФЛ без личного посещения налоговой инспекции;
• заявление абитуриента по будущему месту учебы;
• формирование документооборота с работодателем — подписание трудового договора без личного визита по юридическому адресу компании, что актуально при дистанционной работе, актов сверок и т.д.;
• иные онлайн услуги — Роспатент, онлайн кредитование и пр.

По остальным вопросам по формированию, срокам действия, необходимости получения, стоимости электронной подписи можно получить консультацию у наших юристов. Опытные специалисты помогут выбрать аккредитованные центры и грамотно составить заявление на ЭЦП.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года