Вывоз леса

Губернатор Забайкальского края принял постановление, ограничивающее вывоз леса с территории Забайкальского края в КНР. В соответствии с данным постановлением все экспортеры леса должны были помимо грузовой таможенной декларации, копии контракта, паспорта внешнеэкономической сделки и иных документов, установленных таможенным законодательством представлять в таможенные органы лесопатологическое заключение и экспертное заключение торгово- промышленной палаты. При этом стоимость лесопатологического заключения и экспертного заключения не могла включаться в состав затрат и уплачивалась за счет чистой прибыли. Объединение предпринимателей Забайкальского края обратилось с жалобой в антимонопольный орган. Антимонопольный орган принял жалобу к рассмотрению и назначил слушание дела. В результате антимонопольный орган вынес предписание Главе администрации Забайкальского края с требованием об отмене данного постановления. Правомерны ли действия антимонопольного органа?