Материнский капитал на строительство или приобретение загородного дома в ДПК

Это необходимо сделать, потому что очень странно, что на землях с/х назначения построен дом… Если эти земли в черте населённого пункта, то тогда непонятно, почему у них категория с/х. Если же не в черте населённого пункта, т.е. так называемый «полевой участок» — то однозначно строить здание было нельзя. А перевести участок с/х категории в другую очень сложно.
Юрлов Игорь Алексеевич

Скорее всего клиент что — то путает, т.к. если земли с/х назначения, то верно указали, строить на них нельзя было, то и св-во о праве собственности не выдали и по «дачной амнистии» не зарегистрировали бы.

Тут конечно нужно разбираться.

Я бы порекомендовала взять выписку из ЕГРП, по которой можно будет сказать кто собственник, имеются ли какие — либо ограничения и стоит ли вообще покупать данную недвижимость, тем более на средства мат. капитала.

Внимательно изучите правоустанавливающие документы. Попросите сведущего в этом деле человека уточнить, выяснить их законность. Если все в порядке — проблем не должно быть.
Мурашко Владимир

Это необходимо сделать, потому что очень странно, что на землях с/х назначения построен дом… Если эти земли в черте населённого пункта, то тогда непонятно, почему у них категория с/х. Если же не в черте населённого пункта, т.е. так называемый «полевой участок» — то однозначно строить здание было нельзя. А перевести участок с/х категории в другую очень сложно.

А то купите самовольную постройку и потом замучаетесь возвращать потреченные деньги.

для ведения личного подсобного хозяйства. Так что на дачном участке из земель с/х назначения строительства вполне возможно, и это нормальная ситуация.

Так мы не знем, где этот участок. Может он и есть полевой. Или клиент путает категорию.

Тут коллеги затронули вопрос о чистоте документов на дом. Да, это важный вопрос. Внимательно изучите правоустанавливающие документы. Попросите сведущего в этом деле человека уточнить, выяснить их законность. Если все в порядке — проблем не должно быть.

Перед сделкой проверьте разрешение на ведение дачного хозяйства. Я согласна с коллегами на землях сельхозназначенич строить нельзя

На дачной земле дом может быть только не жилой, а у Вас жилой, поэтому надо проверять или отказываться от сделки.

назначение дома в свидетельстве — «жилое»
Татьяна

В принципе, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» допускает возведение жилого дома на дачном земельном участке:

дачный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

Главное — что именно написано в свидетельстве. Там должно быть дословно «жилой дом».

Пенсионный фонд, как правило, отказывает в перечислении средств, как только его работники видят фразу «сельскохозяйственный» в части участка.

Граждане обращаются в суд, вот одно из решений, где отказ в предоставлении средств материнского капитала на погашение займа на покупку жилого дома на дачном участке был признан незаконным и отменен:

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13.02.2012года
Азовский суд Ростовской области в составе:
судьи Нестеренко И.П.,
с участием Пушковой В.Ю., ее представителя Иванова Р.А., ответчика представителя ГУ УПФ РФ в Азовском районе- Мандрика Н.В.,
при секретаре Ананьевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушковой В.Ю, к ГУ УПФ РФ в <адрес> о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в виде направления средств на погашение договора целевого займа взятого на приобретение жилого помещения
установил:
В суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в виде направления средств на погашение договора целевого займа взятого на приобретение жилого помещения обратилась Пушкова В.Ю. (л.д.4-5) обосновывая свои требования следующим:
ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление в УПФР РФ в <адрес> о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий её семьи ( а именно о направлении средств на счет истца, открытый в сбербанке л.д.22).
Однако ответчик в адрес истца направил уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Основанием для отказа является то, что в предоставленном Пушковой В.Ю. свидетельстве о госрегистрации прав собственности на земельный участок объектом права указаны земли сельхозназначения- для ведения дачного хозяйства( сельхозпроизводства), в связи с чем по мнению ответчика данная земля не может быть предоставлена для строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

Не согласившись с ответом ГУ УПФ РФ в <адрес>, Пушкова В.Ю. указала в иске, что статьей 1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливается разрешенное использование дачного земельного участка –земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха( с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, и хозяйственных строений и сооружений).
Истец пояснила, что она на земельном участке, который находится в её собственности(л.д.7) построила за личные сбережения жилое строение по адресу <адрес>., которое в течение 6 месяцев оформит и на своих детей. При этом, спорное строение переведено в разряд жилых и именно на жилое строение она получила свидетельство о праве собственности(л.д. 8).
Заявление в адрес ответчика было подано именно для направления средств материнского (семейного) капитала на погашение средств, которое она затратила на строительство жилого помещения.
…
Исходя из данной нормы, Суд считает обоснованным довод истца в том плане, что земельный участок который находится собственности истца (л.д.7) по адресу <адрес> <адрес>., предназначен для индивидуального строительства в силу закона, поскольку:
1) статьей 1 ФЗ №66 от 15.04.1998г «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливается разрешенное использование дачного земельного участка –земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха( с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, и хозяйственных строений и сооружений).
2) Суд установил, что истец на данном земельном участке возвела строение(л.д.13), которое перевела в разряд жилых и на него зарегистрировала за собой право собственности(л.д.8)
…
Руководствуясь ст.194-199,98 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в <адрес> в выплате Пушковой В.Ю. средств материнского(семейного) капитала на компенсацию затрат за построенный дом после 1.01.2007г.
yurbu.ru/sudebnayapraktika/po-zhilishchnim-sporam/318-reshenie-suda-o-napravlenii-sredstv-materinskogo-kapitala-na-uluchshenie-zhilishchnykh-uslovij-v-vide-napravleniya-sredstv-na-pogashenie-dogovora-tselevogo-zajma-vzyatogo-na-priobretenie-zhilogo-pomeshcheniya.html

В то же время при изучении практики по Вашему вопросу мне попадались два решения, где было отказано в направлении средств на покупку жилого дома на дачной земле. На мой взгляд, такие отказы незаконны, однако, в связи с изложенным, стоит помнить, что риск получить отказ от ПФ и перспективу судебного разбирательства при покупке указанного строения — есть.

Соглашусь с Наумовой Анастасией: риск судебных разбирательств с Пенсионным фондом в этом случае действительно есть.

Татьяна, «дачная амнистия» была придумана для того, чтобы, во-первых, увеличить поступления в бюджет от земельного налога и налога на имущество физ. лиц, и во-вторых, облегчить процесс оформления права собственности для граждан (чтобы большее количество людей захотело зарегистрировать землю и постройки на ней). Так как согласно Градостроительному кодексу РФ для строительства на дачном, садовом, огородническом земельном участке, а также для строительства сооружений вспомогательного назначения разрешение на строительство не требуется, а соответственно, не выдается разрешение на ввод в эксплуатацию, законодатель придумал такой описательный документ как декларацию об объекте недвижимого имущества, в которой правообладатель самостоятельно, по своему усмотрению указывает все характеристики строения. Вам не надо переживать по-поводу отсутствия в доме коммуникаций, необходимых для постоянного проживания. Дело в том, что и Росреестр, и Пенсионный фонд работают исключительно с документами. Никто из сотрудников указанных служб не выезжает на место и не смотрит, действительно ли там 2 этажа, действительно ли это кирпичное строение, а уж тем более, не в их компетенции решать, пригоден ли дом для постоянного проживания. У Вашего потенциального продавца зарегистрировано право собственности на дом (назначение: жилое) в установленном законом порядке. Гос. регистрация может быть оспорена только в судебном порядке. Поэтому Вы просто приносите соответствующие документы на жилое помещение в ПФР, и у них нет оснований сомневаться в том, что строение жилое. Это данные ЕГРП и данные ГКН (на основании декларации данные вносятся также в государственный кадастр недвижимости).

Со стороны ПФ вполне может быть отказ в предоставлении средств материнского капитала, который придется оспаривать в суде. Пример судебного дела приводила выше.
Наумова Анастасия

Здесь я не согласна. Указанное судебное решение рассматривает ситуацию, когда мат. капитал направляется на погашение займа, взятого на строительство жилого дома: «Заявление в адрес ответчика было подано именно для направления средств материнского (семейного) капитала на погашение средств, которое она затратила на строительство жилого помещения.». В данном случае, как я говорила,

В случае строительства жилого дома за счет средств мат. капитала, действительно, имеется вопрос, так ка согласно Федеральному закону №256-ФЗ земельный участок должен быть предназначен для индивидуального жилищного строительства.
Янкина Наталья

В случае строительства дома владелец сертификата предоставляет в ПФР также документы на землю. В данном случае возникновение вопросов у ПФР закономерно.

Но у Вас, Татьяна, другая ситуация. Вы приобретаете жилое помещение. Из всех требований в законе только одно и касается оно именно помещения (оно должно быть жилым). При покупке жилья закон не обязывает Вас предоставлять в ПФР документы на землю. В свидетельстве на дом всё как полагается. Единственный документ, из которого сотрудники ПФР могут извлечь информацию о категории земель и виде разрешенного использования земельного участка — это договор купли-продажи (землю и дом Вы покупаете и оформляете одновременно, это требование закона). Но и в данном случае есть выход: составить 2 отдельных договора, 1 на продажу дома, 1 на продажу земли (естественно, от одной даты, одновременно переданные на гос. регистрация перехода права). Закон этого не запрещает, и в этом случае сотрудники ПФР вообще не увидят данных о земле. Поэтому мой вывод таков: сомнения у ПФР могут возникнуть, но отказ, на мой взгляд, маловероятен и точно незаконен.