Здравствуйте, Фируза.
Если ребёнку 16 лет и он является гражданином Таджикистана, то для въезда в Россию без родителей российское законодательство само по себе не требует нотариальной доверенности от родителей.
Здесь важно не путать две ситуации. Нотариальное согласие, предусмотренное ст. 20 Федерального закона № 114-ФЗ, относится к выезду из России несовершеннолетних граждан РФ без сопровождения родителей, а не к въезду иностранного ребёнка в Россию.
Для въезда в РФ ребёнку необходимо иметь действительный документ, удостоверяющий личность и дающий право на пересечение российской границы. Для граждан Таджикистана действует безвизовый порядок въезда в Россию.
Однако есть важный нюанс: правила Таджикистана и требования конкретного перевозчика могут предусматривать наличие согласия родителей для самостоятельного выезда несовершеннолетнего из Таджикистана. Поэтому перед поездкой нужно проверить именно правила выезда из Таджикистана и авиакомпании/перевозчика.
Если ребёнок едет в Россию один, я бы на практике рекомендовал дополнительно иметь при себе:
паспорт ребёнка;
свидетельство о рождении либо другой документ, подтверждающий родство с родителями;
письменное согласие родителей на поездку и пребывание ребёнка в России, желательно нотариально оформленное;
данные и адрес человека, у которого ребёнок будет проживать в России.
Последние документы не следует смешивать с обязательными условиями российского въезда: это прежде всего мера предосторожности, чтобы у ребёнка не возникло проблем при выезде из Таджикистана, у перевозчика или при решении вопросов с проживанием в России.
Если напишете, ребёнок летит самолётом или едет другим способом и из какого города Таджикистана, я могу отдельно проверить актуальные требования именно для его маршрута.
Заранее благодарю Вас за оценку моего ответа.