Судебный пристав вполне может быть действительно занят, у них ненормированный рабочий день и очень плотный график работы. Написать жалобу, конечно, можно, но если пристав, ответственный за ведение вашего исполнительного производства, формально выполнил свою работу, то Вы ничего путного не добьетесь. Так что жалоба — это крайняя мера, когда все другие способы уже исчерпаны. Для начала Вам необходимо выяснить на каком этапе находится исполнительное производство по Вашему делу. Отправьте на адрес службы судебных приставов заявление о требовании ответить на Ваши вопросы заказным письмом с уведомлением, такие письма обязательно регистрируются, а Вам придет уведомление, подтверждающее, что Вы действительно обращались. Когда получите ответ, ответа будете действовать по ситуации, если Вас он не устроит, тогда и жалобу можно написать, и в прокуратуру обратиться (что наиболее действенно).
Заявление пишите в произвольной форме, конечно, желательно с соблюдением основных принципов делопроизводства, т. е. «шапка» в правом верхнем углу — кому, от кого, дата рождения, адрес регистрации, далее заявление-по какому делу, кто ответчик, номер исполнительного производства, если он Вам известен.