Как подать в суд на взыскание алиментов,И как удочерить без отказного заявления?

Бывший муж не платит алименты уже 4 года ,судебные приставы не работают ,вышла замуж 2 раз мой муж хочет удочерить дочь ,как можно сделать без отказной бывшего мужа ,так как он в розыске