Здравствуйте, Лена!
Действия мэрии города М могут быть рассмотрены как ограничение конкуренции, поскольку они направлены на устранение других хозяйствующих субъектов с рынка соответствующих услуг. Это может привести к созданию монопольного положения для частных детских садов, что противоречит принципам свободной конкуренции.
Органы местного самоуправления, включая мэрию, имеют определенные полномочия в сфере управления муниципальной собственностью и предоставления услуг населению. Однако эти полномочия должны осуществляться в соответствии с законодательством, включая антимонопольное законодательство. Если действия мэрии нарушают принципы конкуренции, они могут быть признаны незаконными.
Муниципальные органы не являются хозяйствующими субъектами в том смысле, в котором этот термин используется в антимонопольном законодательстве. Хозяйствующие субъекты – это организации, занимающиеся экономической деятельностью с целью получения прибыли. Муниципальные органы выполняют публичные функции и действуют в интересах общества, а не с целью получения прибыли.
Действия муниципальных органов могут быть квалифицированы как монополистическая деятельность, если они направлены на создание или использование доминирующего положения на рынке с целью ограничения конкуренции.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) имеет право давать предписания муниципальным органам о прекращении антиконкурентной деятельности. Если ФАС установит, что действия мэрии города М нарушают антимонопольное законодательство, она может вынести предписание о прекращении таких действий и принять другие меры, предусмотренные законом.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.