Должны ли сотрудники управы признавать защитника без документов при составлении протокола?
Производили оформление протокола по административному правонарушению. 3-е лицо заявляет, что является защитником граждан, на которых оформляются протоколы. Удостоверение юриста, адвоката у него нет, договора тоже, но так как устно граждане признали его своим защитником, он (по его словам) имеет доступ к протоколам и остальным материалам. И ему обязаны их предоставить на месте.
Также написал ходатайство на месте о том, что он является защитником лиц, совершивших правонарушение, а также что сотрудники управы района, оформляющие протоколы, обязаны предоставить все материалы и предоставить письменный ответ на это ходатайство прямо сейчас на месте. Перед этим заявлял, что сотрудники управы должны принять его устное ходатайство, аналогичное позже написанному от руки без адресата. Также сообщил, что сотрудники управы нарушают закон, не признавая его защитником и не предоставляя ему материалы дела.
Исходя из ситуации следующие вопросы:
1. Подобный защитник обязан предоставлять по просьбе документ, подтверждающий его полномочия (удостоверение, договор, доверенность) или нет?
2. При оформлении протокола по ст.11.13 коап Москвы обязаны ли сотрудники управы принимать устное или письменное ходатайство на месте (учитывая, что все документы и входящая корреспонденция должна быть зарегистрирована в канцелярии)?
3. Уполномочен ли орган исполнительной власти принимать ходатайства?
4. Является нарушением отказ в предоставлении документов по админ.правонарушению 3-у лицу, заявляющему, то он защитник, но не предоставляет подтверждающих документов (удостоверение, договор, доверенность)?
