Добрый день.
Может ли мама прописать ребёнка к себе без согласия отца?
Согласие второго родителя на регистрацию несовершеннолетнего ребенка по месту жительства его матери в числе документов на регистрацию не называется, однако законодательство говорит о том, что для указанных целей требуется паспорт второго родителя.
По общему правилу, закрепленному в ст. 20 ГК РФ место жительство детей в возрасте до 14 лет, определяется местом жительства их родителей.
Порядок регистрации по месту жительства определен в Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 и приказе МВД России от 31.12.2017 N 984.
Для целей регистрации по месту фактического проживания подается соответствующее заявление.
Заявление о регистрации по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, подает один из их законных представителей.
50. При регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законный представитель представляет следующие документы:
50.1. Свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста.
50.2. Паспорта законных представителей.
Исходя из сказанного следует, что для целей регистрации требуется паспорт обоих родителей.
В связи с чем его наличие может рассматриваться как получение согласие на регистрацию по месту жительства матери.
В отдельных же случаях, судебная практика, все же исходит из того, что предоставление согласия для целей регистрации является необходимым.
Так в Кассационном определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09.02.2021 N 88а-2076/2021
отмечалось
Суд первой инстанции, установив, что административным истцом не были представлены паспорт второго родителя — ФИО27 и его согласие о месте проживания ребенка, пришел к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для вынесения оспариваемого решения и возврата документов.
Суд апелляционной инстанции согласился с таким выводом суда первой инстанции и с учетом того, что родители несовершеннолетнего ребенка проживают раздельно, отсутствует соглашение между родителями об изменении местожительства ребенка и согласие отца ребенка ФИО28 на регистрацию сына по вышеуказанному адресу, а также сведения об отсутствии спора между родителями о местожительстве ребенка, признал необходимым приложение к заявлению паспорта ФИО29 как законного представителя несовершеннолетнего, и его согласие на регистрацию ребенка по месту жительства административного истца, а соответственно законными действия отдела УМВД России по г.о. <адрес> об отказе в регистрации административного истца и несовершеннолетнего ФИО30 по спорному адресу.
Судебная коллегия кассационной инстанции с учетом всей совокупности обстоятельств и исследованных доказательств соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.
Таким образом, при схожей ситуации в регистрации ребенка по месту жительства матери без согласия отца могут отказать.
С учетом данного ранее ответа — сделать она этого также не сможет.
Причина в том, что для снятия с регистрационного учета необходима регистрация по новому месту жительства.
На это обращено внимание в постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N 713
«Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
которым оговорено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства — на основании поданного заявления о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства.
Невозможность регистрации несовершеннолетнего по месту жительства матери без паспорта отца (и его согласия) предопределяет невозможность и снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
И тут можно обратить внимание на Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31.08.2022 N 88-22884/2022
Указанная позиция суда апелляционной инстанции признана обоснованной.