Здравствуйте, Элеонора.
Из описания видно, что присутствовать при оформлении документов 2 участника(брат и его партнер не могут), поскольку
Оба учредителя живут за пределами РФ
Но к сожалению, без их личного участия реализация Вашего плана по замене участников невозможна. Доверенности здесь не помогут.
Варианта для оформления замены участников два:
1) Через выход участников и перераспределение долей, затем прием нового участника.
Но сложность в том, что заявление о выходе каждого участника должно быть нотариально удостоверено.
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 04.11.2019) «Об обществах с ограниченной ответственностью»
Статья 26. Выход участника общества из общества
1. Участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества. Заявление участника общества о выходе из общества должно быть нотариально удостоверено по правилам, предусмотренным законодательством о нотариате для удостоверения сделок.
Право участника общества на выход из общества может быть предусмотрено уставом общества при его учреждении или при внесении изменений в его устав по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исключить этот этап нельзя. Поэтому необходимо личное присутствие обоих участников.
2) Продажа доли участниками (братом и партнером) новому участнику или Вам и новому участнику (в зависимости от того в каких долях ООО хотите быть после этого). Но эта сделка также требует нотариального удостоверения и личного присутствия обоих участников.
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 04.11.2019) «Об обществах с ограниченной ответственностью»Статья 21. Переход доли или части доли участника общества в уставном капитале общества к другим участникам общества и третьим лицам
11. Сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, подлежит нотариальному удостоверению путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой недействительность этой сделки.
Итого, в обоих случаях нужно личное присутствие брата и его партнера.