 | Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Пенсионный возраст, как мы знаем, в России повысили. Вот-вот, и россияне будут уходить на пенсию на 5 лет позже прежнего. Пока же действует переходной период, чтобы граждане могли морально подготовиться к более поздней старости. Но как это отразилось на тех, кому положена досрочная пенсия?
Прежнее законодательство определяло больше 3 десятков категорий работников, которые могли претендовать на пенсию уже в 50 лет. Что с ними? Сохранилось ли право на выход на пенсию по стажу работы в России? Разбираемся в этой щепетильной теме и даем разъяснения по новому закону.
Досрочная пенсия для отдельных профессий и видов работ
Самый широкий круг льготников, которые могли раньше оформить досрочную пенсию – это граждане, занятые на определенных видах работ и в определенных профессиях. Здесь и врачи с учителями, и водители троллейбусов, и шахтеры, и горнорабочие, и много кто еще. Право на досрочную пенсию, пусть и с некоторыми особенностями, для них сохранили. Но некоторые уйдут на пенсию с отсрочкой (врачи, педагоги, артисты).
Для каждой из таких льготных категорий необходимый страховой стаж по Федеральному закону ФЗ-400 «О страховых пенсиях», как и другие условия, отличаются. В одних случаях учитывается только страховой стаж, в других – стаж и возраст работника, в-третьих – периоды работы на определенных должностях или работах, то есть так называемый «специальный стаж». По отдельным рабочим позициям досрочная пенсия и вовсе положена только женщинам. Например, при работе в текстильной промышленности.
Все эти виды работ и профессии, а также условия их выхода на пенсию, определены в ст. 30 и ст. 31 ФЗ № 400. Рассмотрим их в виде таблицы.
| Виды работ | Возраст выхода на пенсию | Страховой стаж | Специальный стаж |
| Подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах | 50 лет – для мужчин 45 лет – для женщин | 20 лет – для мужчин 15 лет – для женщин | Не менее 10 лет – для мужчин Не менее 7,5 лет – для женщин* |
| Работы с тяжелыми условиями труда | 55 лет – для мужчин 45 лет – для женщин | 25 лет – для мужчин 20 лет – для женщин | Не менее 12,5 лет – для мужчин Не менее 10 лет – для женщин** |
| Работа в качестве трактористов-машинистов, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин | 50 лет – для женщин | 20 лет – для женщин | Не менее 15 лет – для женщин |
| Работа в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью | 50 лет – для женщин | Независимо от страхового стажа | Не менее 20 лет – для женщин |
| Работа рабочих локомотивных бригад и сотрудников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы | 55 лет – для мужчин 50 лет – для женщин | 25 лет – для мужчин 20 лет – для женщин | Не менее 12,5 лет – для мужчин Не менее 10 лет – для женщин |
| Работа в экспедициях, на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических и иных изыскательных работах | 55 лет – для мужчин 50 лет – для женщин | 25 лет – для мужчин 20 лет – для женщин | Не менее 12,5 лет – для мужчин Не менее 10 лет – для женщин |
| Работа в качестве рабочих, мастеров (в т. ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования | 55 лет – для мужчин 50 лет – для женщин | 25 лет – для мужчин 20 лет – для женщин | Не менее 12,5 лет – для мужчин Не менее 10 лет – для женщин |
| Работа в качестве механизаторов комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах | 55 лет – для мужчин 50 лет – для женщин | 25 лет – для мужчин 20 лет – для женщин | Не менее 20 лет – для мужчин Не менее 15 лет – для женщин |
| Работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности | 55 лет – для мужчин 50 лет – для женщин | 25 лет – для мужчин 20 лет – для женщин | Не менее 12,5 лет – для мужчин Не менее 10 лет – для женщин |
| Работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах | 55 лет – для мужчин 50 лет – для женщин | 25 лет – для мужчин 20 лет – для женщин | Не менее 20 лет – для мужчин Не менее 15 лет – для женщин |
| Работа в течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников | Независимо от возраста | Независимо от страхового стажа | Не менее 25 лет |
| Горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин | Независимо от возраста | Независимо от страхового стажа | Не менее 20 лет |
| Работа на судах морского флота рыбной промышленности | Независимо от возраста | Независимо от страхового стажа | Не менее 25 лет – для мужчин Не менее 20 лет – для женщин |
| Работа в летном составе гражданской авиации | Независимо от возраста | Независимо от страхового стажа | Не менее 25 лет – для мужчин Не менее 20 лет – для женщин |
| При оставлении летной работы по состоянию здоровья | Независимо от возраста | Независимо от страхового стажа | Не менее 20 лет – для мужчин Не менее 15 лет – для женщин |
| Работа, связанная с непосредственным управлением полетами воздушных судов гражданской авиации | 55 лет – для мужчин 50 лет – для женщин | 25 лет – для мужчин 20 лет – для женщин | Не менее 12,5 лет – для мужчин Не менее 10 лет – для женщин |
| Работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации | 55 лет – для мужчин 50 лет – для женщин | 25 лет – для мужчин 20 лет – для женщин | Не менее 20 лет – для мужчин Не менее 15 лет – для женщин |
| Работа в качестве спасателей | 40 лет либо независимо от возраста | Независимо от страхового стажа | Не менее 15 лет – для всех |
| Работа с осужденными в ФСИН | 55 лет – для мужчин 50 лет – для женщин | 25 лет – для мужчин 20 лет – для женщин | Не менее 15 лет – для мужчин Не менее 10 лет – для женщин |
| Работа на должностях Государственной противопожарной службы | 50 лет – для всех | Независимо от страхового стажа | Не менее 25 лет – для всех |
| Осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей | Независимо от возраста | Независимо от страхового стажа | Не менее 25 лет – для всех*** |
| Осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения | Независимо от возраста | Независимо от страхового стажа | Не менее 25 лет работы в сельской местности и поселках городского типа – для всех Не менее 30 лет работы в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах типа – для всех*** |
| Осуществление творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях | 55–60 лет либо независимо от возраста | Независимо от страхового стажа | Не менее 15–30 лет*** |
| Работа в летно-испытательном составе | Независимо от возраста | Независимо от страхового стажа | Не менее 25 лет – для мужчин Не менее 20 лет – для женщин |
| При оставлении летной работы по состоянию здоровья | Независимо от возраста | Независимо от страхового стажа | Не менее 20 лет – для мужчин Не менее 15 лет – для женщин |
* Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины такого срока и имеют необходимый страховой стаж, страховую пенсию им назначат с уменьшением возраста выхода на пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 – для женщин и 60 – для мужчин) на один год за каждый полный год такой работы.
** … на один год за каждые 2,5 года такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
*** выход на пенсию будет отсрочен с учетом переходного периода, установленного Приложением 7 к закону. Так, выполнив условия для выхода на пенсию в 2020 года, срок выхода будет отсрочен на 2 года.
Досрочники по социальным основаниям
С 2019 года досрочная пенсия по стажу работы может назначаться не только за работу в сложных и вредных для организма условиях. Новый закон предлагает учитывать и социальные обстоятельства для отдельных категорий граждан (ст. 32 ФЗ № 418). Здесь и опекуны инвалидов, и северяне, и даже лилипуты. Обязательное условие для всех них – накопление не менее 30 пенсионных баллов (в 2019 году – 16,2). Индивидуальные условия – в таблице ниже.
| Категория граждан | Возраст выхода на пенсию | Страховой стаж |
| Один из родителей, который достиг возраста 55 – для мужчин и 50 лет – для женщин и воспитал инвалидов с детства до достижения ими возраста восьми лет | 55 лет для женщин, 60 – для мужчин, минус один год за каждые полтора года опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности | Мужчины не менее 20 лет Женщины не менее 15 лет |
| Опекуны инвалидов с детства или лица, кто является опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста восьми лет | 55 лет для женщин, 60 – для мужчин, минус один год за каждые полтора года опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности | Мужчины не менее 20 лет Женщины не менее 15 лет |
| Граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы | 55 лет – для мужчин 50 лет – для женщин | Мужчины не менее 25 лет Женщины не менее 20 лет |
| Инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности | 50 лет – для мужчин 40 лет – для женщин | Мужчины не менее 15 лет Женщины не менее 10 лет |
| Лилипуты и диспропорциональные карлики | 45 лет – для мужчин 40 лет – для женщин | Мужчины не менее 20 лет Женщины не менее 15 лет |
| Граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях | 60 лет – для мужчин 55 лет – для женщин | Мужчины не менее 25 лет Женщины не менее 20 лет |
| Граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 7,5 лет | 55 лет для женщин, 60 – для мужчин, минус четыре месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера | Мужчины не менее 25 лет Женщины не менее 20 лет |
| Граждане, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проработавшие в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков не менее 25 календарных лет – мужчины и 20 календарных лет – женщины | 50 лет – для мужчин 45 лет – для женщин |
Новые категории досрочников
Кроме сохранения старых льготных категорий, законодатель добавил и новые. И, как и во всех вышеописанных случаях, одно из ключевых оснований для досрочного выхода на пенсию – стаж. Но другие условия, конечно, имеют не меньший вес – тут и возраст, и количество пенсионных баллов. В числе новых досрочников:
- Многодетные матери. Имея трех детей, при условии, что женщина воспитала их минимум до 8 лет, срок выхода на пенсию сокращается на 3 года – до 57 лет, с учетом действующих переходных положений. Если детей четверо, пенсионный возраст сокращается до 56 лет. А при наличии пятерых детей, и вовсе до 50 лет. В аналогичном возрасте можно уйти на пенсию при наличии 2 детей, но только если у матери не меньше 12 лет «северного» стажа.
- Ударники со стажем. Еще одно новое основание – длительный стаж. Для женщин, это 37 лет, для мужчин – 42 года. Чтобы уйти по этим основаниям, нужно достигнуть 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. Получается, чтобы оформить досрочную пенсию по стажу 42 года и 37 лет, нужно в 18 лет устроиться на работу и непрерывно «пахать» до наступления пенсии.
- Безработные предпенсионеры. Предпенсионеры – это граждане, которым осталось 5 и менее лет до пенсии. Так вот если они были уволены в связи с ликвидацией предприятия или сокращением, и Центр занятости не может найти им работу, пенсию им могут назначить на 2 года раньше, чем положено по новым правилам. Главное, чтобы такой гражданин имел 20 и 25 лет стажа для женщин и мужчин соответственно.
Резюме
Повышение пенсионного возраста не повлекло за собой отказ от льгот по досрочному выходу на пенсию. Более того, появились новые категории льготников, которые смогут уйти на пенсию раньше других. И это связано не только с вредными условиями работы, но и другими, так называемыми социальными обстоятельствами. Но при всем этом ключевым условием остается страховой (а часто и специальный) стаж. А потому, если вы планируете уйти на пенсию досрочно, позаботьтесь о его накоплении заранее.
 | Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |