 | Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Мало в России реформ, ловите очередную! С начала 2019 года стартовала так называемая мусорная реформа. Чем она уже успела запомниться? Новыми правилами вывоза ТБО, появлением неведомых региональных операторов, обещаниями ввести раздельный сбор бытовых отходов… И конечно же, новыми высокими тарифам в платежках.
Тарифы, к слову, занимают особое место в “расстрельном списке” критиканов. Их формирование – компетенция региональных властей, и особо интересный подход продемонстрировали чиновники Подмосковья. В то время как по всей стране “мусорные революционеры” ввели подушевую оплату, в МО действуют нормативы на жилплощадь. С чем это связано, и какие тарифы на вывоз мусора в Московской области действуют сегодня?
Плата за квадраты
Сразу выделим ключевую особенность Подмосковного тарифа: стоимость вывоза мусора зависит не от количества зарегистрированных жильцов (как во всей России), а от площади жилья. Естественно, это повод для негодования – отходы производят люди, а не квадратные метры. Но у чиновников есть объяснение.
Мол, особенность МО в том, что в области, помимо официально зарегистрированных 7,6 млн жителей есть еще около 2,6 млн незарегистрированных . Среди них 1,8 млн дачников и 800 тысяч гастарбайтеров. То есть, отходы производят не 7,6, а более 10 млн человек. Если бы тариф предусматривал «поголовный» расчет, местные жители платили бы за приезжих. А так якобы все справедливо и в интересах населения области.
Собственно, сам тариф на вывоз мусора складывается из двух составляющих, и первая – это площадь жилья.
Распоряжением Минэкологии МО № 424-РМ от 01.08.2018 утверждены нормативы накопления коммунальных отходов, которые одинаковы для всех домовладений в области. Это 0,114 м3 мусора на 1 м2 жилой площади в год. Из них 0,087 м3 это коммунальные отходы, а 0,027 м3 – крупногабаритный мусор. Логика проста: чем больше квартира, тем больше мусора.
Тарифы по кластерам
Вторая часть тарифа определяется по кластерам – стоимость утилизации мусора будет зависеть от того, где он был произведен. Всю область поделили на 7 зон-кластеров, каждую из которых обслуживает конкретный оператор. Для них область установила максимальный экономически обоснованный тариф в пересчете за 1 м3 отходов.
| Зона-кластер | Региональный оператор | Тариф руб./1м3 (без учета НДС) |
| Алексинский | ООО «Экопромсервис» | 744,33 |
| Воскресенский | ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» | 656,06 |
| Каширский | ООО «Каширский региональный оператор» | 729,94 |
| Ногинский | ООО «Хартия» | 616,39 |
| Рузский | ООО «Рузский региональный оператор» | 791,30 |
| Сергиево-Посадский | ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» | 721,75 |
| Чеховский | ООО «МСК-НТ» | 663,78 |
Тарифы указаны без учета НДС, потому конечная стоимость вывоза 1 кубометра обойдется на 20%.
Узнать, к какому конкретно кластеру относится ваш населенный пункт, а также найти контакты вашего регионального оператора, можно на сайте Правительства МО.
Как рассчитать платежи?
Все очень просто: расчет стоимости вывоза мусора осуществляется по специальной формуле:
Платеж = S х T х (N1 + N2)
где, S – площадь квартиры, Т – тариф для конкретного кластера, N1 – норматив накопления ТКО, N2 – норматив накопления крупногабаритного мусора. Обратите внимание, что эта формула используется лишь для жильцов квартир, частный сектор проводит расчеты по другой формуле, о которой ниже.
Для примера расчета возьмем среднестатистическую квартиру в Королеве, площадью 54 м2. Он относится к Сергиево-Посадскому кластеру, где стоимость вывоза одного кубометра мусора составляет 721,75 руб. С учетом НДС, это 866,1 руб./1 м3 мусора. Норматив накопления – 0,114 м3 на 1 м2. Таким образом:
54*866,1*0,114 = 5331,7 руб. в год или 444,3 руб./месяц.
Частникам дешевле
Для индивидуальных жилых строений региональное правительство предусмотрело иную формулу расчета вывоза мусора, а именно:
Платеж = S х T х N1 х 0,7
Можно заметить как минимум 2 отличия. Первое – в тариф для частных домов не включен норматив накопления крупногабаритного мусора. Как утверждают в Министерстве ЖКХ Подмосковья, это связано с тем, что вывоз крупных отходов – услуга сезонная, жители частного сектора постоянно в ней не нуждаются. Они, якобы, могут раз-два в сезон заказать эту услугу у регионального оператора и оплатить ее по факту оказания. Мол, мировой опыт.
Второе – это применение понижающего коэффициента “0,7”. Проще говоря, жильцы домов получают скидку в 30% от базового тарифа. Так подмосковные чиновники решили мотивировать жителей частных домов платить за вывоз мусора и поощрять их за добросовестную оплату.
А чтоб мусорные тарифы и вовсе не казались “частникам” обременительными, власти ввели систему предельных платежей. Например, владелец дома до 100 м2 не будет платить больше, чем 200 руб./месяц. Больше в таблице.
| Площадь ИЖС в м2 | Предельный платеж руб./месяц | Площадь ИЖС в м2 | Предельный платеж руб./месяц |
| 50-100 | 200 | 1050-1150 | 1000 |
| 100-150 | 400 | 1150-1250 | 1300 |
| 150-250 | 450 | 1250-1350 | 1500 |
| 250-350 | 500 | 1350-1500 | 1700 |
| 350-450 | 550 | 1500-1600 | 2000 |
| 450-550 | 600 | 1600-1700 | 2300 |
| 550-650 | 650 | 1700-1800 | 2600 |
| 650-750 | 700 | 1800-1900 | 2900 |
| 750-850 | 750 | 1900-2000 | 3200 |
| 850-950 | 800 | 2000 и больше | 3500 |
| 950-1050 | 850 |
| |
Что еще интересно – частники могут заключить с оператором договор на вывоз мусора по факту. Мол, наполнился бак – вызвал мусорщиков. Но в таком случае жильцам придется самостоятельно оборудовать свои домовладения выкатными мусорными баками. Для них также установлен предельный размер платежей, рассчитанный по тарифам региональных операторов.
Пример для Сергиево-Посадского кластера.
| Объем вывозимого мусора по факту в литрах | Стоимость услуги в руб. |
| 60 | 57 |
| 110 | 104 |
| 120 | 114 |
| 240 | 228 |
| 360 | 342 |
| 800 | 760 |
| 1100 | 1044 |
Но дешевле всего обращение с твердыми коммунальными отходами обойдется частникам, которые проживают в 2-километровой зоне вблизи полигона для вывоза мусора либо мусороперерабатывающего завода. Для них применяется формула:
Платеж = S х T х N1 х 0,3
Понижающий коэффициент равен “0,3”, что означает скидку в 70% от базового тарифа. Такое себе поощрение за сложные условия жизни.
Кому еще положены скидки?
Частники – не единственные, кто получает скидки на вывоз мусора в Подмосковье. Первыми, на кого обратили внимание власти МО, стали пенсионеры. В зависимости от возраста они получают компенсацию расходов на обращение с ТКО в размере:
- 30% для неработающих пенсионеров;
- 50% для пенсионеров старше 70 лет;
- 100% для пенсионеров старше 80 лет.
Но компенсация с подвохом. Как и субсидия, она рассчитывается из стандартов нормативной площади жилья:
- 42 м2 для одинокого пенсионера;
- 21 м2 для каждого члена семьи из 2-х человек;
- 18 м2 для каждого члена семьи из 3 и более человек.
Если пенсионер получает социальную помощь от областных властей, такая компенсация будет выплачена в беззаявительном порядке. А иначе их ждут с заявлением в УСЗН по месту жительства.
Льготы получают и жильцы домов в СНТ. Для них действует сезонная скидка в 50% от базового тарифа, а максимальный ежемесячный платеж для одной дачи не будет выше 65 руб.
Теперь осталось дождаться повышения и качества услуг. Будет обидно, если под соусом “мусорной революции” населению просто подсунут новые платежки. Хотя, стоит ли этому удивляться очередной раз?!
 | Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |