Как зарегистрировать бизнес бесплатно

Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

С января 2019 года открыть бизнес в России стало дешевле, чем раньше. В силу вступил ФЗ № 234 от 29.07.2018 «О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», вводящий отмену госпошлины за регистрацию ИП и ООО для предпринимателей, оформляющих документы в электронном виде, через нотариусов либо МФЦ. 8 месяцев, прошедшие с момента нововведения, позволяют объективно оценить пользу, недостатки новых норм и недоработки законодателей.

«Аукцион невиданной щедрости» или зачем Госдума отменила госпошлину

Шаг в сторону отмены госпошлины при оформлении юрлиц или ИП – одна из комплекса мер государственной политики по стимулированию регистрации бизнеса и популяризации государственных процедур в «цифре». Еще в 2018 году была ускорена регистрация через МФЦ, введен электронный документооборот между МФЦ и ФНС, отменена повторная пошлина в случае отказа в регистрации, бизнес привязан к почте e-mail. А теперь вот и отмена госпошлины за регистрацию ООО и ИП в случае удаленного оформления.

Чем руководствовались законодатели? Как утверждалось в пояснительной записке к документу еще на этапе его принятия, снижение госпошлины «до нуля»:

• увеличит количество организаций и граждан, обращающихся за регистрацией, в электронной форме;
• сократит издержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на открытие и деятельность малого и среднего бизнеса;
• вовлечет большее количество граждан в малый бизнес и предпринимательскую деятельность;
• сократит расходы уполномоченных государственных органов на совершение действий, связанных с государственной регистрацией за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий, в частности, сократит расходы на прием заявителей и обработку заявлений;
• способствует реализации Стратегии развития малого и среднего бизнеса в РФ до 2030 года.

За что можно не платить

Перечень юридически значимых действий, в отношении которых пошлина отменена, не ограничивается только лишь регистрацией. Согласно пп. 32 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса, перечень таких действий включает:

• госрегистрацию юрлиц при их создании независимо от организационно-правовой формы;
• госрегистрацию изменений в уставных документах;
• госрегистрацию ликвидации юрлица;
• госрегистрацию физлица в качестве ИП;
• госрегистрацию прекращения ИП.

На каждом из таких регистрационных действий отмена госпошлины за регистрацию юр. лиц и ИП поможет сэкономить от 160 до 4 тыс. руб. в зависимости от вида действия.

Кто может не платить

• сервис ФНС «Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
• Единый портал государственных и муниципальных услуг;
• нотариусы;
• многофункциональные центры, у которых налажено электронное взаимодействие с подразделениями ФНС.

На первый взгляд всё просто. А новая возможность регистрации ООО без госпошлины явно порадует начинающих предпринимателей и специалистов, оказывающих консультационные услуги по регистрации. Но на практике электронная подача документов на регистрацию вызывает немало вопросов у юристов.

Проблемная "электронка"

Сама процедура регистрации из-за беспошлинного режима каких-либо изменений не претерпела – все происходит как и ранее. Но те, кто намерены сэкономить на госпошлине, столкнутся с рядом проблем при электронной регистрации. И вот почему.

Так, проще всего оформить ИП либо юрлицо, поручив регистрацию нотариусу либо обратившись в ближайший МФЦ. Как следует из Письма Минфина № 03-05-04-03/26952 от 16.04.2019, документы между ФНС, нотариусами и многофункциональными центрами пересылаются в электронной форме, а потому к этим способам также применяется льготная регистрация ИП без госпошлины. Но на деле воспользоваться такими способами затруднительно:

• во-первых, далеко не все МФЦ наладили электронное взаимодействие с ИФНС, а потому они технически не могут регистрировать компании с нулевой ставкой госпошлины;
• во-вторых, нотариусы берут немалый гонорар за услуги по регистрации – от 3 тыс. руб., а их стоимость перекроет все выгоды, полученные от нулевой пошлины.

Такие подписи также используются нотариусами и сотрудниками МФЦ при оформлении документов. И основная проблема в том, что такую подпись необходимо предварительно оформить в аккредитованных удостоверяющих центрах. При минимальной цене вопроса 800-1500 руб. и отсутствии потребности такой подписи в будущем, экономия на госпошлине не всегда представляется очевидной. Например, при регистрации ИП размер платежа составляет всего 800 руб., так что оформление подписи обойдется предпринимателю явно дороже.

Иная ситуация при открытии компании. Размер госпошлины за регистрацию юр. лица составляет 4 тыс. руб., а потому потенциал для экономии – 2,5-3 тыс. руб. даже в случае создания ООО с одним учредителем. Сумма экономии вырастет пропорционально количеству регистрируемых учредителей. Плюс, электронная подпись сэкономит время заявителя – ему не придется самостоятельно посещать ФНС для получения готовых документов. Налоговая вышлет их обратно на электронную почту заявителя, предварительно заверив собственной усиленной электронной подписью.

Полезны ли такие нововведения? Вопрос риторический – граждане на собственном кошельке ощущают преимущества получения государственных услуг «в цифре». В совокупности с другими мерами стимуляции развития бизнеса, отмена пошлины, даже в контексте ограниченного доступа к такой льготе, вызывает скорее позитивные отклики у отечественных предпринимателей.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года