Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Наши люди опять все перепутали. Но виноваты в этом опять СМИ. С лета 2019 года активно обсуждается тема повышения детских пособий. Руку к этому приложил и президент, который поручил повысить пособия для семей с детьми. И премьер, который пообещал увеличить пособие на ребенка с 50 руб. до 10 тыс. руб. А тут еще и пособие по уходу за детьми-инвалидами увеличили до 10 тыс. руб.
В общем, все это перепуталось, и поползли слухи. Вжух, и молодые мамы начали обрывать телефоны своих бухгалтеров по месту работы, требуя уже с 1 июля 2019 года выплаты пособия по уходу за ребенком 10000 руб. Мы в Правовед.RU не вводим своих читателей в заблуждение, а потому считаем необходимым разъяснить: что, кому и когда повысили. Ликбез для мамочек!
Что и кому подняли с 1 июля 2019 года?
На самом деле, с 1 июля 2019 года действительно выросло ежемесячное пособие ребенка – 10000 руб. вместо 5500 руб., которые платили ранее. Основание для этого – Указ Президента № 95 от 07.03.2019. Но это не массовое пособие – оно предусмотрено лишь для лиц, ухаживающих за детьми-инвалидами (п. 1 Указа Президента № 175 от 26.02.2013).
Размер выплаты увеличивается, если в регионе проживания семьи с ребенком-инвалидом действуют районные коэффициенты – на размер этого самого районного коэффициента.
Выплату в 10 тысяч получат не только те родители, которые обратятся за ее оформлением с 1 июля 2019 года, но и те, кто получали пособие в 5,5 тысяч ранее. В общей сложности таких 395 тыс. человек. Переоформлять выплату им не придется, перерасчет произвели автоматически.
Те, кто пособие на ребенка-инвалида еще не оформил, должен обратиться в ПФР по месту получения пенсии на несовершеннолетнего и подать:
- заявление;
- справку из ЦЗ о неполучении пособия по безработице;
- паспорт;
- трудовую книжку;
- свидетельство о рождении ребенка.
Если все в порядке, решение о выплате примут в течение месяца и выплатят ее уже в следующую пенсию ребенка.
Подняли ли выплату другим родителям?
Но родители детей-инвалидов – не единственные, кому положено пособие на детей 10000 руб. в месяц. В 2019 году соразмерную выплату получают семьи, где появился первый или второй ребенок – для них установлено ежемесячное пособие в размере регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 кв. года, предшествующего обращению за пособием (п. 5 ст. 1 ФЗ № 418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»). Выплачивают ее до достижения ребенку полутора лет.
Но положено оно не всем семьям, где появился первый или второй ребенок, а только тем, чей среднедушевой доход ниже 150% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 кв. года, предшествующего обращению (п. 2 ст. 1 ФЗ № 418). Это «критерий нуждаемости». И так как в различных регионах уровень прожиточного минимума отличается, критерий нуждаемости тоже будет разным.
А что изменилось?
Пока ничего. Но с 1 января 2020 года меняются условия назначения пособия на ребенка 10000 руб. Ключевых изменения два (ст. 1 ФЗ № 305 от 02.08.2019):
- Во-первых, меняется критерий нуждаемости. Теперь он будет составлять не 150, а 200% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Это значительно расширит круг получателей пособия – претендовать на него смогут до 75% российских семей с детьми. Например, в Омской области в 2019 году его могли получить семьи, чей среднедушевой доход ниже 14650 руб. = 9767 (региональный прожиточный минимум за 2 кв. 2018) * 150%. С 2020 года такой доход должен быть ниже 21728 руб. = 10864 (региональный прожиточный минимум за 2 кв. 2019) * 200%.
- Во-вторых, изменился срок выплаты – теперь его будут платить не до 1,5, а до 3-летия ребенка. И именно это продление стало поводом для слухов.
Дело в том, что до продления этой выплаты, единственное пособие, которое получали матери до 3 лет ребенку, были 50 руб. (Указ Президента № 1110 от 30.05.1994). Продление ежемесячных выплат в 10000 руб. до 3 лет породило массу слухов о том, что это повышение тех самых выплат 50 руб. А так как инициативы по их продлению появились в июне, многие посчитали, что выплачивать их должны были начать уже с июля 2019 года. Но это не так – повторимся, выплаты до 3 лет начнут действовать только с 2020 года. Тем же семьям, где ребенку не исполнилось 1,5 года, их выплачивают и сейчас.
Как получить пособие на ребенка 10000 рублей?
Порядок получения ежемесячной выплаты ничем сложным не выделяется. Родителям нужно:
- Собрать документы о своих доходах за последние 12 месяцев. Нужны справки о размере зарплаты с работы, декларации о доходах, справки о размере пенсии, о пособиях на ребенка, о размере стипендии и любых других официальных доходах.
- Сложить все доходы за последний год, разделить на количество членов семьи и на 12 месяцев. Если сумма ниже 150% (200% с 2020 года) регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения – продолжать оформление.
- Обратиться в УСЗН по месту жительства, если выплата оформляется на первого ребенка. Если ребенок второй – обратитесь в ПФР, так как пособие на второго выплачивается за счет маткапитала. Не забудьте предварительно оформить сертификат на маткапитал. При обращении за выплатой подайте:
- заявление о назначении выплаты;
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- решение суда об усыновлении, решение о назначении опеки (для усыновителей, опекунов);
- выписку из банка с реквизитами расчетного счета матери для получения пособия;
- копии трудовых книжек родителей;
- документы о доходах членов семьи (справки о зарплате, о пособиях, 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, договоры, прочие документы).
- Дождаться рассмотрения документов. На это у УСЗН/ПФР есть месяц. И если все в порядке, первую выплату родители получат не позже 26 числа месяца, следующего за месяцем подачи.
Резюме
Итак, резюмируем: с 1 июля 2019 года детские выплаты действительно подняли до 10 000 руб. Но только для родителей детей-инвалидов. Такое пособие выплачивается до 18 лет. Другая выплата в 10 000 руб., которая положена семьям с низким доходом, осталась в прежнем размере. Но с 2020 года срок ее выплаты продлили, а критерий нуждаемости повысили. Теперь такое «массовое» пособие будут платить до 3 лет.
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |