Опека или патронаж: как оформить уход за пожилым человеком?
Опека или патронаж: как оформить уход за пожилым человеком?
  • Журнал
  • Усыновление, опека и попечительство

Опека или патронаж: как оформить уход за пожилым человеком?

Что делать, если пожилой родственник не может обслуживать себя самостоятельно?
Автор статьи: Юлия Меркулова Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Никто не хочет быть старым. Но возраст всегда берет своё, и очень часто это самое «своё» – способность к самообслуживанию. Болезнь ли или просто старость, значения не имеет: такому пожилому человеку обязательно нужен уход и помощь. Но чтобы в полной мере печься об интересах пенсионера, мало просто готовить ему еду и убирать горшок – нужно оформить официальный статус помощника. Тогда вы сможете представлять интересы старика, управлять его имуществом и выполнять иные поручения, в том числе обращаться в государственные органы.

О чем вообще речь и кто может оформить уход за пожилым человеком? Разбираемся, какие существуют варианты.

Опека или патронаж?

Собственно, способов оформить уход всего два: это либо опека, либо патронаж. И они принципиально отличаются друг от друга, а те, кто попадает под опеку, патронаж оформить не могут. Разберемся.

Опека – это форма законного представительства граждан, которые утратили дееспособность из-за психического заболевания. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от имени все действия, имеющие юридические последствия (ст. 32 ГК). То есть обязательное условие опеки – недееспособность, а ее условие – наличие психического заболевания. Без него оформить опеку нельзя, даже если анамнез занимает несколько томов. Даже если пожилой гражданин не встает с кровати и не в состоянии поднять кружку воды, опеку над ним не оформить.

Что делает опекун:

  1. Обеспечивает уход и бытовое обслуживание пенсионера, его содержание.
  2. Получает за него пенсии, пособия, отчитывается перед органами опеки за их расходование.
  3. Совершают от лица пенсионера все сделки, но только в его интересах.
  4. Управляет его имуществом.

Патронаж – форма ухода за дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно защищать свои права и исполнять обязанности (ст. 41 ГК). Это когда с головой все неплохо, но вот иные функции организм выполнять не может. Это и лежачие больные, и старики без конечностей, и просто пожилые люди, которым в силу возраста крайне сложно самостоятельно обслуживать себя. таким людям назначается патронажный помощник, который в отличие от опекуна осуществляет уход за пожилым человеком, и выполняет другие функции исключительно по поручению такого пожилого.

Читайте также
О золотой рыбке и обязанности вернуть неосновательное обогащение
Чувствуете разницу? Опека – только над недееспособными, патронаж – над дееспособными, но нуждающимися в постороннем уходе.

Как оформить опеку и патронаж?

Итак, ваш родственник признан судом недееспособным или в силу возрастной немощи, состояния здоровья или физических недостатков нуждается в досмотре. Где оформить уход за пожилым человеком? В обоих этих случаях нужно идти в органы опеки и попечительства по месту проживания пенсионера.

Правила оформления опеки

Если вы оформляете опеку, у вас попросят (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства № 927 от 17.11.2010):

  • заявление о назначении опекуном;
  • справку с места работы с указанием должности и размера зарплаты;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • копию свидетельства о браке (при наличии);
  • автобиографию;
  • документ о прохождении подготовки для опекунов, если заявитель не является близким родственником.

В течение 7 дней после подачи документов орган опеки направит к вам с визитом специалиста, который проверит ваши жилищно-бытовые условия, личные качества, поинтересуется о ваших мотивах, отношениях с пенсионером и проверит способности к выполнению обязанностей опекуна. Если все в порядке, в 15-дневный срок вам выдадут решение о назначении вас опекуном, и вы сможете приступать к своим обязанностям. Жить с пенсионером не обязательно, это ваше личное решение. Главное – оказывать ему должный уход и заботу, а также распоряжаться его деньгами и имуществом исключительно в его интересах. Учтите, что это будут проверять.

Читайте также
Чёрт побери: что делать, если в отпуске случилась беда

Правила оформления патронажа

Присмотр и уход за пожилыми людьми в виде патронажа оформляется в ином порядке. Обычно он регулируется региональными нормативными актами (например, Распоряжение Комитета по социальной политике СПб № 214-р от 21.09.2012, Постановление Правительства Мурманской области № 191-ПП/4 от 26.04.2016). В отличие от опеки, патронаж оформляется на основании заявления самого пенсионера, поданного в органы опеки им лично либо его представителем по доверенности. Порядок действий таков:

  1. Пожилой гражданин обращается к своему терапевту, и получает заключение о том, что он нуждается в сторонней помощи.
  2. Вы тоже обращаетесь к терапевту и получаете у него заключение о состоянии своего здоровья.
  3. Затем вы обращаетесь к своему работодателю (председателю ТСЖ, руководителю учебного заведения) для оформления характеристики.
  4. Когда первые 3 этапа пройдены, пожилой гражданин обращается в орган опеки с заявлением о назначении ему патронажного помощника. К такому заявлению он прикладывает:
  • ваше заявление о согласии назначить вас помощником;
  • заключение от терапевта о нуждаемости в помощи (справка МСЭ об установлении инвалидности, выписка из протокола врачебной комиссии);
  • заключение терапевта о состоянии здоровья помощника;
  • копии паспортов заявителя и помощника;
  • характеристику с места работы (учебы, проживания);
  • справки о регистрации по месту жительства для заявителя и для помощника.
  1. В 30-дневный срок документы рассмотрят и пришлют решение – либо о назначении патронажного помощника, либо об отказе в его назначении.
  2. Если в этом есть необходимость, пожилой гражданин и помощник заключают договоры поручения, договоры доверительного управления имуществом пенсионера и иные договоры. На их основании помощник будет совершать все порученные ему сделки, другие действия, в том числе представлять интересы пенсионера в государственных органах.

Сколько платят за уход за пожилым?

Возможно, это вас разочарует, но ни опека, ни уход за пожилыми больными на дому в порядке патронажа возмездной услугой не являются. За эту вашу помощь государство вам ничего не заплатит. Совсем.

Есть одно исключение. Если вы трудоспособны, но не работаете, государство готово ежемесячно платить вам по 1200 руб., но только если вы ухаживаете за инвалидом 1 группы, престарелым, который нуждается в уходе по медицинскому заключению либо ему исполнилось 80 лет (Указ Президента № 1455 от 26.12.2006). Но и эти 1200 руб. будут перечисляться на счет престарелого вместе с его пенсией. Как вы их поделите – ваше личное дело.

Но на вознаграждение можно претендовать от самого пожилого. Правда, только если:

  • вы – патронажный помощник, а не опекун;
  • право на такое вознаграждение предусмотрено договором, например, договором поручения за выполнение каких-либо услуг.

Если ваша основная цель – заработать, уход за пожилым родственником точно не для вас. В регионах много муниципальных и частных патронажных служб – обратитесь лучше к ним. Они освободят вас от хлопот, а родственник получит квалифицированную помощь.

Редактор: Людмила Разумова Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Содержание

Опека или патронаж?
Как оформить опеку и патронаж?
Правила оформления опеки
Правила оформления патронажа
Сколько платят за уход за пожилым?

Вам может быть интересно

N 3-ФЗ ст 23. Применение огнестрельного оружия
1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях: 1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья; 2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении...
«Авто без регистрации»: как долго можно ездить по ДКП?
«Авто без регистрации»: как долго можно ездить по ДКП?
«Авто без регистрации»: как долго можно ездить по ДКП?
И есть ли у договора купли-продажи срок действия?
Как прописаться по месту жительства?
Как прописаться по месту жительства?
Как прописаться по месту жительства?
Обзор всех способов одновременной выписки и прописки по новому адресу
«Фантомная» стоимость недвижимости
«Фантомная» стоимость недвижимости
«Фантомная» стоимость недвижимости
и что с ней можно сделать
Прокурор разберется: как подать жалобу в прокуратуру?
Прокурор разберется: как подать жалобу в прокуратуру?
Прокурор разберется: как подать жалобу в прокуратуру?
Если кто-то нарушил закон
Фриланс vs Налоговая
Фриланс vs Налоговая
Фриланс vs Налоговая
Битва не на жизнь, а на деньги