Помогите пожалуйста

Лазарев проживающий в гостинице, обратился в органы милиции с заявлением о хищении у него золотых часов, транзистора т дорогой одежды в номере гостиницы в то время, когда он принимал душ в ванной комнате. Начальник отделения милиции вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В обосновании решения указывалось, что факт кражи ничем, кроме заявления Лазарева, не подтверждается, а также то, что вещи исчезли по вине самого Лазарева, который не принял должных мер к сохранности своего имущества.

Лазарев обратился с жалобой к прокурору, который своим постановлением отменил решение начальника отделения милиции, дав указание возбудить уголовное дело и провести дознание.

Оцените решение прокурора и начальника отделения милиции.