Оба соответствуют требованиям, но победителем признан участник с более высоким ценовым предложением

На общем собрании СНТ, в листе регистрации 40 участников. Однако по разным вопросам повестки дня, число поданных голосов (голосование проводилось руками), несколько отличается, где то голосов ровно 40, в некоторых пунктах меньше, например 37, 38, т.е. некоторые зарегистрированные участники, не проголосовали ни ЗА, ни Против, ни Воздержались. Вопрос: по тем пунктам, где общее количество поданных голосов отличается от количества зарегистрированных участников, как определяется процент голосования? От числа проголосовавших или от общего числа участников по листу регистрации?

Здравствуйте. Хотелось бы пройти курс на эксперта СОУТ. Но везде пишут, что нужно высшее образование. Технически я могу пройти курсы/квалификацию на эксперта СОУТ, но возьмут ли меня на работу без вышки? И зарегистрируют ли в реестре не имея высшего образования?