8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
1300 ₽
Вопрос решен

Поправки к закону о рекламе

С 1 сентября 2022 года начинают действовать новые положения об обязательной маркировке и учете интернет-рекламы.

(1) Интернет-рекламу нужно маркировать (ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе).

Ставить отметку «реклама» и указать, кто рекламодатель, или дать ссылку на сайт, где есть о нем информация (ссылка – без http.).

За отсутствие такого идентификатора установлена общая административная ответственность (ч. 1 ст. 14.3. КоАП РФ).

(2) Получить токен и добавить в ссылку рекламы

Выдают токены ОРД — операторы рекламных данных. До сих пор Роскомнадзор их не отобрал: комиссию, которая должна этим заняться, еще не создали. Нет и реестра ОРД. Он появится не ранее 31 октября

(3) Разместить рекламу в интернете и отчитаться о рекламе

Вопросы:

А) на какую рекламу новые поправки распространяются?

Крупный посредник между рекламодателями и ОРД сообщил о том, что изменения касаются только digital рекламы

(контекстная, таргет). Сказали, что все посты в социальных сетях – это нативная реклама и на эти посты поправки не распространяются. Но я не увидела исключений в законе.

Действительно ли это так? На собственные посты в социальных сетях и сайте распространяется?

Б) описание о прошедших мероприятиях на сайте продавца и в социальных сетях:

- об отчете (экспертизе) по свойствам товара Продавца с характеристиками

- видеоролик с демонстрацией товара с комментариями «о возможностях товара»

- пост о характеристиках товара, каких результатов можно добиться с помощью этого товара

Является ли рекламой? Как отличить рекламу от не рекламы с учетом того, что мы выкладываем?

Нужно маркировать (ставить слово «реклама «ссылку на сайт продавца/наименование продавца)?

И когда функционал с ОРД заработает нужно ли получать токен и отчитываться как о рекламе?

Если ставить слово «реклама «ссылку на сайт продавца/наименование продавца с 01.09.2022 обязательно, будут ли штрафовать за это в переходный период до 31.10.2022?

В) Если то же самое блогер в своих социальных сетях выкладывает:

-если получает за это деньги

-если не получает за это деньги (бартер или просто делиться информацией/отзыв)

Нужно отчитываться?

Показать полностью
, Елена, г. Москва
Дмитрий Савин
Дмитрий Савин
Юрист, г. Санкт-Петербург
рейтинг 8.6
Эксперт

Добрый день!

1.       Новая редакция  ст.18.1 Закона РФ «О рекламе» говорит об обеспечении прослеживаемости   рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Под  рекламой  согласно ст.3 указанного закона понимается  информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.  Таким образом,  закон не  содержит указания о том,  что требования  касаются только  определенного вида рекламы. Никаких исключений данная формулировка не содержит и вы правильно говорите о том, что не увидели никаких исключений. Мнение  крупного  посредника является только его мнением, можно попросить  сослаться на нормы права на основании чего он пришел к таким выводам.

2.       По мнению  специалистов ФАС России, не является рекламой информация о производимых или реализуемых товарах (оказываемых услугах), размещенная на сайте производителя или продавца данных товаров (лица, оказывающего данные услуги), если указанные сведения предназначены для информирования посетителей сайта об ассортименте товаров (услуг), правилах пользования, а также непосредственно о продавце, производителе товара или лице, оказывающем услуги и т.п., следовательно, на такую информацию положения Федерального закона «О рекламе» не распространяются. Учитывая тот факт, что сайт является информационным ресурсом и создается с целью размещения наиболее полной информации, например, о деятельности компании, ее товарах и услугах, и последующего ознакомления заинтересованных лиц с данной информацией, посещение сайта рассматривается как возможность для потребителя получить необходимый объем сведений о компании, реализуемых товарах, акциях и т.п. в целях правильного потребительского выбора. Такие сведения носят информационный и справочный характер, соответственно на них положения Федерального закона «О рекламе» не распространяются. (п.2.3 Письмо ФАС России от 25.09.2019 N АК/83509/19 «О разъяснении по вопросу рекламы в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“)

При  ответе на вопрос: 

На собственные посты в социальных сетях и сайте распространяется?

Содержание, стиль оформления и подачи данной информации (посты)  может  свидетельствовать  о направленности на привлечение внимания неопределенного круга лиц — посетителей   к представляемой продукции, а также на ее выделение среди иной продукции, что в целом может быть расценено уполномоченным органом как реклама. Т.е. в каждом конкретном случае все будет решаться с учетом всех обстоятельств и восприятия размещенной информации (анализ текстово-графического  блока, графического баннера).

Если то же самое блогер в своих социальных сетях выкладывает: -если получает за это деньги -если не получает за это деньги (бартер или просто делиться информацией/отзыв).

Все будет решаться  на основе анализа размещенной информации. Однозначно ответить на данный вопрос невозможно, поскольку сложно  определить, что будет расценено уполномоченным органом как реклама (особенно если будут жалобы конкурентов, и тп)

Для примера..

За  фразу в собственном  ролике  «В этом смысле дважды лучше. Вот и виски Dewar's тоже выдерживают в бочках дважды, чтобы его вкус стал еще мягче и богаче..» блогер получил предписание  от антимонопольного  органа  о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Представители  блогера в суде настаивали, что никакого договора о рекламе не заключалось. (Дело № А40- 169842/19-148-1022)

Согласно новым положениям закона  рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем, разместившие в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории Российской Федерации, и соответствующие критериям, определенным Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять информацию или обеспечивать предоставление информации о такой рекламе в федеральный орган исполнительной.

     Таким образом, если размещаемый контент будет квалифицироваться  как реклама, то информацию по установленной форме требуется представлять в уполномоченный орган. При этом, в рамках договора такую информацию может представлять и  исполнитель (рекламораспространитель..) по условиям заключенного с ним  договора.

1
0
1
0
Елена
Елена
Клиент, г. Москва
Спасибо!1) А сейчас уже нужно наши посты в социальных сетях маркировать «реклама» + ссылку на сайт (пока нет технической возможности к маркировке получить токен)? Если этого не сделать к ответственности в переходный период (до 31.10.2022) не привлекут? 2) Надо ли нам заключать договор с ОРД, если мы распространяем «посты», «ролики» через ютуб, телеграм, вконтакте? Оператор рекламной системы (например «Яндекс»,VK) рекламу маркирует автоматически? или какой-либо функционал там есть «пометить рекламу»? 3) Не получилось зарегистрироваться на платформе Роскомнадзора, сейчас есть такая техническая возможность?4) Что-то еще можно сделать уже сейчас для дальнейшего соблюдения положений о рекламе?

Татьяна добрый день!

На данный момент не сформирован реестр  операторов рекламных данных, и  по данным РКН  этот процесс планируется завершить в октябре 2022 г. https://rkn.gov.ru/register-ord/

Руководство для рекламодателей по переходному периоду https://interactivead.ru/wp-content/uploads/2022/07/arir22_wp_about_advertising.pdf

Ответы РКН  на частые вопросы  adpass.ru/spravochnik-po-sisteme-ucheta-internet-reklamy/

ч.8 ст.18.1 Оператор рекламных данных обязан передать в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, информацию, которую лица, указанные в части 3 настоящей статьи, предоставили оператору рекламных данных в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Таким образом, речь о привлечении к ответственности до момента появления ОРД в принципе не может идти (в данном случае до 31.10.2022 г.). При этом сам РКН заявляет (правда без документа), что переходный период  применения положений ст.18.1 составит до марта 2023 г.

Закон  (новая редакция ст.18.1) вступил в силу с 1 сентября 2023 г., и  обязывает ставить пометку «реклама» и указание на рекламодателя и приводить ссылку на сайт (за исключением определенного вида рекламы ). Каких-либо иных разъяснений по данному положению закона не приводится.

ч.16 ст.18.1 Реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.

Учитывая, что сами ОРД еще не  зарегистрированы  (не внесены в реестр)  представляется, что разъяснения применительно к   размещаемым  «постам», «роликам» через ютуб, телеграм, вконтакте появятся позднее. Но думаю, что закон все таки нацелен не на данный вид рекламы в первую очередь. Потому на данном  этапе с учетом отсутствия пояснений и разъяснений риски минимальны в части привлечения к ответственности для рассматриваемой ситуации.

В части ответов на последние вопросы привожу позицию РКН (выше приведена ссылка)

1.3. Как будет происходить взаимодействие с ОРД по этой части: отправляем рекламный материал, а обратно высылают рекламный материал с токеном?

РКН: Обратно выдается идентификатор. Из этого идентификатора рекламораспространителем формируется маркер при показе рекламы потребителю.

1.4. Если цепочка рекламораспространения выглядит так: рекламодатель — рекламное агентство-1 — рекламное агентство-2 — рекламораспространитель, то регистрировать креатив в ОРД должно только рекламное агентство-1 из всей цепочки или рекламораспространитель и только один раз? Все иные субъекты в цепочке не должны осуществлять действия в отношении того креатива, который уже получил токен?

РКН: Зарегистрировать креатив может любой участник цепочки. НПА это не регламентируют. Удобнее всего это сделать оператору рекламной системы или рекламораспространителю.

Для целей подготовки к исполнению закона целесообразно найти исполнителя, который  сможет обеспечить выполнение всех  новых  положений.

Примерно так может выглядеть предмет соглашения:

«По настоящему Соглашению Исполнитель обязуется по поручению Заказчика оказывать услуги по обеспечению получения от ОРД сформированных идентификаторов рекламы, а также по техническому обеспечению процесса предоставления ОРД информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ рекламе, в том числе сведений о Заказчике (в качестве рекламодателя) для последующей передачи указанных данных от ОРД в федеральный орган исполнительной власти....» 

0
0
0
0
Алина Гончарова
Алина Гончарова
Юрист, г. Москва
рейтинг 9
Эксперт

Здравствуйте, Татьяна!

А) на какую рекламу новые поправки распространяются?

В ст. 3 и 18.1 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ нет таких понятий, как digital-реклама, нативная реклама и т.п. Это разновидности, выделяемые маркетологами. Есть только реклама, размещаемая в сети Интернет — в любых ее проявлениях, и на все ее проявления распространяются поправки.

Является ли рекламой? Как отличить рекламу от не рекламы с учетом того, что мы выкладываем?

 Отталкиваться следует от законодательного определения рекламы, приведенного в п. 1 ст. 3 ФЗ №38:

информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке

А перечень того, что не является рекламой, приведен в ч. 2 ст. 2 ФЗ №38.

Если отчет об экспертизе еще можно подтянуть под понятие справочно-информационных и аналитических материалов, которые не являются рекламой, — и то все зависит от точного содержания этого отчета, то все остальное точно будет признано рекламой, поскольку явно имеет цель привлечь внимание и интерес к объекту рекламирования.

Ниже продолжу.

0
0
0
0
-если получает за это деньги
-если не получает за это деньги (бартер или просто делиться информацией/отзыв)

 В вышеприведенном определении рекламы нет ни слова о возмездности распространения соответствующей информации. Следовательно, не имеет юридического значения, понес ли затраты рекламодатель и получил ли выгоду рекламоразместитель (хотя, если мы говорим о блогерах, они ее получают в любом случае).

Резюмирую: любая информация, размещенная в сети Интернет, направленная на привлечение внимания к товару, производителю или продавцу, считается интернет-рекламой.

0
0
0
0
До сих пор Роскомнадзор их не отобрал: комиссию, которая должна этим заняться, еще не создали.

 Это устаревшая информация. Распоряжением Правительства РФ от 21.09.2022 № 2722-р состав данной комиссии утвержден.

Нет и реестра ОРД. Он появится не ранее 31 октября

Такого Реестра действительно пока нет, зато уже действует Единый реестр интернет-рекламы, куда в частности передает сведения Яндекс. Тем не менее пока длится переходный период, меры по привлечению к ответственности приниматься не будут, поскольку для исполнения обязанности пока нет технических возможностей.

1
0
1
0
Похожие вопросы
Все
Нарушен ли какой либо закон и что может быть если ты переслал
Нарушен ли какой либо закон и что может быть , если ты переслал порнографическое фото другого человека без его согласия одному человеку в личные сообщения без какого либо умысла. Что может быть совершеннолетнему и несовершеннолетнему?
, вопрос №4251905, Клав, г. Казань
Автомобильное право
Согласно этому закону лица, подписавшие контракт с МО могут вернуть права?
Добрый день. Человек лишен права управления транспортным средством в 2017 году. Водительское удостоверение не вернул до настоящего времени в силу сложившихся обстоятельств. В данный момент находится на СВО. 08.08.2024 принят Федеральный закон #285-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Согласно этому закону лица, подписавшие контракт с МО могут вернуть права?
, вопрос №4251644, Марина, г. Москва
Защита прав потребителей
На какие законы я могу ссылаться?
Добрый день! Я приобрела обувь, которую шили на заказ. Первый раз мне отдали ужасно исполненный заказ, но отказали в возврате средств, пообещав всё исправить . Сделали новую пару и после 1 носки , подошва начала отклеиваться. Фирма опять отказывает в возрасте, настаивая на том что они всё исправят! Но это , как я уже понимаю, будет длиться бесконечно. Как я могу получить возврат? На основании какого закона? (На экспертизу они сами точно не отдадут) должна ли я сама отдать обувь на экспертизу? И кто за это должен платить? Смогу ли я потребовать возврат экспертизы? . На какие законы я могу ссылаться? Спасибо
, вопрос №4251492, Екатерина, г. Москва
700 ₽
Вопрос решен
Земельное право
Какими законами это регламентируется?
Добрый день. Ещё до появления соседей, мы установили забор из сетки рабицы и высадили плодовых кустарники После получения отказа с моей стороны,о замене забора из сетки рабицы на забор из проф листа, сосед установил вдоль забора на расстоянии 0.8-1,2 метра металлические конструкции высотой более 2м, вбил на глубину 0,3 м в и залил бетоном прямо в землю, Под конструкциями высадил малину. У нас суглинистые грунты, 25 лет назад на месте нынешнего жилого массива было болото. СНТ у нас отсутствует и мы находимся за границей населённого пункта, земли с/х под "дачное строение",. Мои опасения связаны с ненадежностью установленной конструкции и прдотвращением падения на забор между участками, по которому растёт виноград, как с нашей стороны, так и недавно высаженному также соседями, со своей стороны. Закона ли установка данной конструкции? Какими законами это регламентируется?
, вопрос №4251509, Татьяна, г. Санкт-Петербург
Защита прав потребителей
Покупала бу телефон в магазине титан, выявила недостаток, хотела вернуть средства, отказали, сказали закон не распространяется на бу технику, какой закон может помочь
Покупала бу телефон в магазине титан, выявила недостаток, хотела вернуть средства, отказали, сказали закон не распространяется на бу технику, какой закон может помочь
, вопрос №4248868, Вероника, г. Москва
Дата обновления страницы 28.09.2022