Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Анализ и отчет по Банковской гарантии (на соответствие всем требованиям закона)
Для подписания гос.контракта на сумму 55 млн. мы готовим банковскую гарантию на сумму 5,6 млн.
Заказчик проект БГ НЕ СОГЛАСОВЫВАЕТ.
По прошлым (опубликованным в ЕАИС до 30.06) выпущенным для данного Заказчика БГ стало понятно, что иногда Заказчик отклоняет БГ победителей, как правило, по одной и той же причине (разделяя понятия «ответственность» и «обязательство»).
Со своей стороны мы максимально проработали БГ, но для полной уверенности требуется от нескольких юристов подробный анализ и отчет нашей текущей БГ, чтобы на 100% быть уверенным что Заказчик ее не отклонит и гос.контракт не сорвется.
Во вложении:
— Проект БГ
— 2 скриншота инструкции Заказчика
— Причина отказа одной из прошлых БГ другого победителя (нашего же Банка)
- 3. Проект БГ Славкредит (окончат.).doc
- WhatsApp Image 2018-11-07 at 11.13.04(1).jpeg
- WhatsApp Image 2018-11-07 at 11.13.04.jpeg
- Причина отказа Славянский кредит.doc
Здравствуйте, Алексей. Согласно ч. 6 ст. 45 Закона № 44-ФЗ заказчик может отказать в принятии БГ по ряду оснований, в том числе в случае несоответствия БГ условиям документации о закупке.
В п. 2 проекта БГ предусмотрено:
2. Настоящая Гарантия обеспечивает исполнение Принципалом обязательств, предусмотренных Контрактом:
— по выплате неустоек (штрафов, пеней) в размере, предусмотренном Контрактом;
— по возврату авансового платежа (в случае если такой платёж установлен условиями Контракта);
— гарантийных обязательств;
— иных обязательств, предусмотренных Контрактом.
В п. 25.2 Аукционной документации предусмотрено:
Требования к банковской гарантии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Гаранта на условиях, определенных гражданским законодательством и ст. 45 Федерального закона. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать обязательства Гаранта выплатить Бенефициару сумму Гарантии или ее часть, а именно:
— обязательство уплатить сумму неустойки (штрафа, пеней) предусмотренных контрактом;
— обязательство уплатить сумму в размере авансового платежа (если выплата авансового платежа предусмотрена условиями контракта) при условии если бенефициаром предъявлено требование о возврате авансового платежа принципалу и оно им не выполнено;
— обязательства уплатить всю сумму по гарантии в случае расторжения контракта по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по контракту, обеспеченных Гарантией.
Рекомендовал бы Вам включить в п. 2 БГ последний абзац.
Добрый день!
На мой взгляд п.13 проекта БГ вполне попадает под основания для отказа. Игра слов «обязательство» и «ответственность» никак в данном случае не влияет на пределы ответственности гаранта. К данной БГ возможно выдвижение тех же претензий, которые указаны в приложенном вами файле (причина отказа). Ниже пример из судебной практики.
При формулировках пунктов Гарантии об ограничении ответственности гаранта суммой гарантии и прекращении обязательств гаранта перед бенефициаром по Гарантии уплатой бенефициару суммы, на которую выдана Гарантия, у заказчика возникли обоснованные сомнения, которые в дальнейшем могут привести к спорам в исполнении Гарантии и ущемлению прав заказчика. Заказчик справедливо замечает, что допустима ситуация: в случае если заказчик заявит требование о выплате суммы Гарантии и гарант допустит просрочку данной выплаты или незаконно откажет в выплате, то размер неустойки от суммы, подлежащей выплате гарантом, так же будет включен в сумму Гарантии, по которой условием Гарантии ограничена ответственность гаранта.
Следовательно, в случае наступления одновременно гарантийных обязательств, требующих выплаты всей суммы обеспечения, и неустойки, предусмотренной пунктом Гарантии, заказчик лишается возможности взыскания средств в полном объеме в связи с ограничениями, предусмотренными пунктами Гарантии.
http://sudact.ru/arbitral/doc/...
У вас по проекту:
13. Обязательство Гаранта перед Бенефициаром ограничивается суммой Гарантии. Обязательства Гаранта перед Бенефициаром уменьшаются на сумму исполненных Гарантом обязательств по настоящей Гарантии.
14. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Гарантии Гарант обязуется уплатить Бенефициару неустойку в размере 0,1 (Ноль целых одна десятая) процента от денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки
Из п.14 не следует, что неустойка идет сверх суммы гарантии по п.13.
Дмитрий, добрый день!
Это не «игра слов». Это формулировка из ст. 377 ГК РФ.
Посмотрел десятки отклоненных гарантий этого Заказчика, те гарантии, в которых указано про ограничение «ОТВЕТСТВЕННОСТИ» Заказчик всегда отклоняет, со ссылкой на данную ст. 377 ГК РФ.
(специально приложил к документам обоснование одного из таких отклонений)
Там где нет слова «Ответственность», а указано лишь «Обязательства» заказчик принимает,.
Поэтому указал п.13 и п.14 в точности как в ст. 377 ГК РФ.
Алексей добрый день!
Чтобы не доходить до Верховного суда в отстаивании указанной вами позиции, с которой я в целом согласен, целесообразно внести дополнение. Тем более, что по указанной категории дел позиция судов разнонаправленная. Во избежание двусмысленностей и неясности в формулировках приведенного проекта БГ и для того, чтобы не давать Заказчику какой-либо повод целесообразно на мой взгляд дополнитель п.14 проекта БГ следующей фразой:
«Ответственность Гаранта в соответствии с настоящим пунком не ограничивается суммой, на которую выдана Гарантия.»
По п. 7 я бы Вам рекомендовал прописать так, как написано в постановлении Правительства № 1005.
В проекте БГ:
Однако в постановлении № 1005 и формулировки и смысл (в части доверенности) несколько другой. Документ, подтверждающий полномочия, нужен, если требование подписано лицом, не указанным в ЕГРЮЛ. Если же требование подпишет руководитель, сведения о котором есть в ЕГРЮЛ, то документ, подтверждающий полномочия, не требуется.
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70502258/#ixzz5WMiFkHww
Что касается разделения понятий «обязательство» и «ответственность», то согласно проекту БГ суммой БГ ограничиваются именно обязательства, а не ответственность. Этот вывод можно подтвердить судебной практикой. В частности ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВС РФ от 5 мая 2017 г. по делу N 305-ЭС16-20009.
В проекте БГ фактически воспроизведена формулировка из ст. 377 ГК РФ, согласно которой в пределах суммы ограничиваются именно обязательства, а не ответственность.