Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Можно привлечь за одно и то же правонарушение к административной и дисциплинарной ответственности?
Здравствуйте! Я являюсь работником органа местного самоуправления (администрации) и интересует такой вопрос.
За нарушение сроков рассмотрения обращения граждан меня привлекли (по требованию прокуратуры) к административной ответственности в виде штрафа 5000 р. Спустя пол-года районная Прокуратура прислала представление о привлечении меня, как специалиста, к дисциплинарной ответственности. Правомерно ли это? Можно ли привлечь за указанное правонарушение 2 раза? И имеет ли значение тот факт, что с момента административного наказания прошло 6 мес. (имеется в виду срок давности)?
- 20170208_105830.jpg
- 20170208_105842.jpg
- 20170208_105902.jpg
- 20170208_105911.jpg
- 20170208_105917.jpg
- 20170208_105926.jpg
Добрый день.
Если они требуют привлечь к ответственности за то же самое, то это не законно, кроме того как Вы правильно заметили — прошли сроки привлечения к дисциплинарной ответственности
Здравствуйте.
Можно ли привлечь за указанное правонарушение 2 раза?
Людмила
Один раз Вы привлечены к административной ответственности, на данный момент прокуратура требует привлечь Вас к дисциплинарной ответственности. Это два разных вида ответственности и не являются привлечением «дважды за одно и то же». Кроме того, представление прокуратуры не обязательно влечет привлечение именно Вас к ответственности. Там как правило звучит: «решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности». Кроме Вас есть, как минимум Ваш руководитель, который также отвечает за соблюдение данного законодательства.
А вот тот акт, что с момента совершения проступка прошло более 6 месяцев исключает возможность привлечения Вас к дисциплинарной ответственности именно за то правонарушение.
Спасибо! А могут ли наказать в подобном случае специалиста, ответственного за делопроизводство в части работы с обращениями граждан, если бы с момента наказания не прошло 6 мес. ( если в его обязанности входит контроль сроков исполнения ответов на обращения граждан)?
нужно знать в результате каких действий или бездействия допущено нарушение сроков и смотреть обязанности этого специалиста, указанные в его должностной инструкции, или ином локальном акте, в котором определен порядок рассмотрения обращений и ответственные лица. Все индивидуально. Можете выложить представление прокуратуры и документ, которым определены обязанности указанного Вами специалиста?
В Представлении указано на привлечение Вас по ст. 5.59 КРФоАП к административной ответственности, но с ошибкой в названии, как «дисциплинарной» за Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, — влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
По сути, администрация обязана отреагировать на требования прокурора, поскольку, обжаловать законность прокурорского реагирования в данном случае не имеет смысла, да и деятельность прокуратур по подобным случаям типична, поэтому администрации должна направить сообщении о принятых мерах к устранению нарушений и может это сделать в формальной отписке, поскольку, дисциплинарная ответственность и вид применяемого наказания, на которые, к счастью, по причине не осведомленности работников прокуратуры, в представлении не указано, устанавливаются некоторыми положениями о муниципальном образовании органа местного самоуправления. Таким образом, можно просить прокуратуру указать на способ и порядок применения к должностным лицам дисциплинарного наказания в администрации, тем самым «отфуболить мяч» обратно, раз прокуроры такие «умные», но лучше «оставить мяч в своей зоне» формально отчитаться прокуратуре о применении (например, в форме выговора) или пропуске срока для применения дисциплинарного наказания к служащим с приложением коллегиального решения соответствующей комиссии при администрации в соответствии с положением.Сообщить, что приняты меры по устранения нарушений ФЗ № 59 при рассмотрении обращений граждан (ФИО), которым направлен (повторный) ответ по установленной форме, а к служащим администрации применено дисциплинарное наказание в виде (пусть условно будет «Выговор / Предупреждение и т.д» без занесения в послужной стаж) и обращено внимание на недопущение нарушений ФЗ № 59. (это на будущее)
Конечно, можно сослаться и на запись самого представления, где, хотя бы и с ошибкой, уже указано на привлечение Вас по ст. 5.59 КРФоАП к дисциплинарной ответственности. Мол, привлечение должностного лица к дисциплинарной ответственности за одно и то же нарушение дважды не допускается, тем более, при обстоятельствах пропуска процессуального срока для привлечения должностного лица к дисциплинарной ответственности!
Вообщем, выбор у Вас есть.
Спасибо, Олег! На какие норм. акты при этом можно сослаться?