Как получить Субсидия?

Как получить жилищную субсидию для малоимущих?

В системе мер государственной поддержки граждан, находящихся в тяжелом финансовом положении, особо выделяется жилищная субсидия для малоимущих. К сожалению, не все знают о возможностях получения бюджетной помощи в критических финансовых ситуациях, о порядке и условиях начисления выплат, даже о том, относятся ли к категории граждан, имеющих право на выплаты или нет. Однако следуя советам специалистов поэтапно, получить жилищную субсидию возможно.

В переводе с латинского слово «субсидия» означает поддержку, а фактически предполагает государственную финансовую помощь.

Отличительными чертами субсидии являются следующие характеристики:

• бюджетный характер денежных средств;
• только частичное, долевое финансирование;
• строго целевой характер финансирования;
• безвозмездность субсидирования.

Субсидирование осуществляется в самых разных сферах жизни. Жилищные субсидии предполагают возможность частичной компенсации расходов на приобретение жилья, а также оплату жилья и коммунальных услуг.

Для того, чтобы право на получение жилищной субсидии было реализовано, необходимо одновременное наличие двух условий:

признание гражданина малоимущим;установленная необходимость в улучшении жилищных условий.

Законодатель к категориималоимущих лиц относит граждан, проживающих как с семьей, так и одиноко, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума.

Если совокупный доход всех членов семьи ниже прожиточного минимума, то семья признается малоимущей и нуждающейся в социальной помощи, а значит, имеющей право на получение льгот, в том числе и жилищных.

При этом семьей законодатель называет группу лиц, имеющих разную степень родства, установленную в законном порядке и подтвержденную документами, проживающих совместно и ведущих совместное хозяйство. Так муж и жена, состоящие в зарегистрированном браке, но проживающие отдельно, семьей не признаются.

Прожиточный минимум различен в субъектах Федерации и для разных категорий лиц. Существует три категории лиц в рамках прожиточного минимума: пенсионеры, трудоспособные граждане и дети. Прожиточный минимум подлежит учету ежеквартально.

При решении вопроса о постановке на учет в качествемалоимущей семьи, необходимо установить величину прожиточного минимума в своем регионе по состоянию на прошлый квартал. Это не сложно сделать, используя открытые и доступные источники, например, Российскую Газету, либо информацию местных региональных органов власти.

Далее, установив величину прожиточного минимума, необходимо сравнить его со среднедушевым доходом семьи для признания ее малоимущей.

В 2003 году был принят Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одинокого проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (в последней редакции от 2 июля 2013 года).

Согласно закону во внимание принимается доход всех членов семьи за последние три месяца, предшествующие обращению в социальные органы. Постановлением Правительства от 20 августа 2003 года № 512 установлен полный перечень видов доходов, подлежащих учету, для оказания государственной социальной помощи.

Все виды доходов всех членов семьи за три последних месяца складываются и делятся на три — для получения средней суммы дохода семьи за 1 месяц. Средний результат за месяц делится на количество человек в семье. Таким образом вычисляется среднедушевой доход. Если эта цифра меньше суммы прожиточного минимума, принятого в регионе, есть все основания для обращения за социальной помощью.

После того, как информационная подготовка была совершена, и предварительные расчеты показывают, что доход семьи меньше прожиточного минимума, можно обращаться в орган по социальной защите населения для получения статуса малоимущей семьи или малоимущего гражданина.

Обращаться необходимо в орган социальной защиты населения. Названия этих учреждений в разных городах и регионах могут отличаться, но это не меняет сути их деятельности. Как правило, это Управление социальной защиты населения. В крупных городах управления, департаменты и отделы социальной поддержки имеются в каждом районе.

Устного обращения недостаточно, необходимо будет предоставить пакет документов: заявление; паспорта; свидетельства ИНН; свидетельство о заключении брака; свидетельство о рождении ребенка; справка ЖЭК о прописке; документы, подтверждающих все виды имеющихся доходов (справки о зарплате, пенсии, стипендии); документы на имущество, находящееся в собственности у разных членов семьи (свидетельство о праве собственности, кадастровая справка). Точный перечень документов и образец заявления можно получить на месте.

При предоставлении удовлетворительных документов, по истечении 10-30 дней, дающихся на анализ документов и ситуации, статусмалоимущего присваивается.

Разобравшись со статусом малоимущей семьи, необходимо перейти к следующему этапу и внести ясность в вопрос относительно необходимости улучшения жилищных условий.

Имеется необходимость в улучшении жилищным условий семьи, которая признана малоимущей, если:

никто из членов малоимущей семьи не имеет жилого помещения в собственности;никто из членов малоимущей семьи не пользуется жилым помещением по договору социального найма;жилье, в котором проживает малоимущая семья, признано аварийным;члены малоимущей семьи проживают совместно с тяжело больным человеком, страдающим хроническим заболеванием;члены малоимущей семьи обеспечены жильем и владеют им по праву собственности или социального найма, но не соблюдены даже минимальные нормы площади на одного человека.

Если имеется одно из пяти выше перечисленных условий и семья относится к категории малоимущих, необходимо встать на учет по улучшению жилищных условий в органе местного самоуправления по месту жительства.

Для постановки на учет также будет необходимо предоставить пакет документов. Конкретизировать список документов необходимо в органе местного самоуправления, но, как правило, он включает в себя:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• справку из домовой книги;
• справку БТИ;
• справки регистрационной и кадастровой палат, подтверждающие отсутствие (или наличие) недвижимости в собственности.

Принятие решения о постановке на учет в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий либо отказ в постановке осуществляется максимум в течении 30 рабочих дней.

Отказ в постановке на учет возможен, если не предоставлены все необходимые документы, если сведения из предоставленных документов не подтверждают право на улучшение жилищных условий. В любом случае, решение об отказе содержит обоснование неблагоприятного решения, которое можно обжаловать в суде.

При благоприятном исходе администрация выдает подтверждающий документ (решение) и присваивает номер в очереди на улучшение жилищных условий.

Однако возможно и внеочередное улучшение жилищных условий. Это касается граждан, страдающими тяжелыми хроническими заболеваниями и проживающими совместно с другими членами своей семьи. Также вне очереди имеют право улучшить жилищные условия граждане, которые проживают в помещениях, не подлежащих ремонту и реконструкции.

Жилищный кодекс Российской Федерации так же закрепил льготы для малоимущих по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Льготы предоставляются гражданам в том случае, если их расходы на оплату помещения и коммунальных услуг превышают 22% от общего дохода. Расчет размеров субсидий осуществляется в соответствии с региональным стандартом.

Право на субсидирование в таком случае имеют:

• собственники жилых помещений;
• члены жилищных кооперативов;
• наниматели жилых помещений из частного жилого фонда по договорам найма;
• пользователи жилых помещений государственного и/или муниципального жилищного фонда.

Возможность выделения субсидий и льгот по оплате коммунальных услуг относится к ведению региональных органов власти. Это значит, что детали и возможности оформления необходимо уточнять у местных органов власти: для оформления субсидий обращаются в органы по соцзащите, для получения льгот по оплате услуг (снижение тарифов) — в местную жилищно-эксплуатационную организацию.

Основными документами, необходимыми для получения субсидии на оплату услуг ЖКХ являются: паспорта; свидетельства ИНН (если есть); документы, подтверждающие все виды доходов всех членов семьи; справка о составе семьи; документы, подтверждающие степени родства, между членами семьи; документы, подтверждающие имеющееся право (аренда, собственность) на объект недвижимости; документы, подтверждающие осуществление коммунальных выплат, и справку, подтверждающую отсутствие задолженности (справка ЖЭКа); справку БТИ. Точный перечень документов необходимо уточнить на месте.

Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении льгот и субсидий принимается в течении 10 дней. Отказ возможен, если документы предоставлены не полностью либо оснований для предоставления субсидий и льгот нет. Отказ должен быть мотивирован, его возможно обжаловать в суде.

В структуре мер социально поддержки, порядке и условиях их получения разобраться самостоятельно не подготовленному человеку бывает крайне сложно. В связи с этим для малоимущих граждан предусмотрена бесплатная юридическая помощь и консультирование. Это право закреплено в Федеральном законе «О бесплатной юридической помощи» (Федеральный закон от 21.11.2011№ 324- ФЗ в редакции от 28.12.2013), вступившем в силу 15 января 2012 года.

Таким образом можно из первых рук, от подготовленных профессионалов в адвокатском кабинете, юридическом бюро, в органах исполнительной власти и подведомственных учреждениях бесплатно получить достоверную информацию о социальной помощи, на которую вправе рассчитывать гражданин в каждом конкретном случае.