Бывший муж, как сирота получил квартиру

Здравствуйте, Мария!

Увы, но если дети не были в установленном порядке вселены в эту квартиру и не были в ней зарегистрированы по месту жительства, то право на квартиру у них нет.

Если Вам требуется подробная консультация или подготовка документов по этому или какому-либо иному Вашему вопросу, рекомендую обратиться ко мне в чат для согласования условий оказания платной услуги. Для входа в чат Вы можете зайти в мой профиль https://pravoved.ru/lawyer/311687/ и кликнуть на кнопку «Обратиться к юристу».

Здравствуйте!

Отвечаю по чек-листу, коротко и по нормам.

1. Факты (как их видит право)

Из вашего описания:

Бывший муж:

воспитанник-сирота, получил квартиру от государства;
квартиру не приватизировал;
есть долги по оплате ЖКУ/найма;
погиб при участии в СВО.

В квартире:

дети не были зарегистрированы и не проживали;
вы с ним к моменту смерти – бывшая жена.

Вопрос: имеют ли дети право на эту квартиру, если она «сиротская» и не приватизирована.

2. Нормы

Какое это жильё у сироты

Обычно сиротам жильё дают:

по договору найма специализированного жилого помещения (спецфонд для сирот) – ст. 109.1 ЖК РФ;  
через 5 лет в ряде регионов договор может переводиться в соцнайм, но собственником всё равно остаётся государство/муниципалитет.  

В любом случае до приватизации сирота – наниматель, а не собственник.
Кто такие «члены семьи нанимателя» по соцнайму

Ст. 69 ЖК РФ: членами семьи нанимателя по соцнайму являются
проживающие совместно с ним супруг, дети, родители; другие родственники – если вселены как члены семьи и ведут общее хозяйство.  

Особые правила для жилья сирот
Ст. 109.1 ЖК РФ:  

ч. 1 – жильё сиротам предоставляется по договору найма специализированного жилого помещения;
ч. 3 – в такое жильё могут быть вселены супруг и несовершеннолетние дети, они включаются в договор;
ч. 4 – в случае смерти сироты орган субъекта РФ обязан:

исключить квартиру из спецфонда;
заключить договор социального найма с лицами, указанными в ч. 3 (супруг/дети), если они были вселены и включены в договор.

Что входит в наследство

Ст. 1112 ГК РФ: в наследство входят вещи, иное имущество, имущественные права и обязанности, принадлежащие умершему.
Не входят в наследство права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя или те, переход которых законом не допускается.  

Право пользования по договору соцнайма/спецнайма – личное право пользования, объектом собственности остаётся муниципалитет.
Судебная и разъяснительная практика: неприватизированная квартира в наследство не входит, если умерший не был её собственником; наследовать можно только право пользования, но только у проживавших членов семьи, а не у «просто родственников».  
Ответственность наследников по долгам

Ст. 1175 ГК РФ: наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости принятого имущества.  

3. Анализ по вашей ситуации

3.1. Квартира как объект собственности

Квартира сироте выделена государством, не приватизирована, значит:

собственник – субъект РФ/муниципалитет;
ваш бывший муж был нанимателем по договору спецнайма (ст. 109.1 ЖК РФ) или соцнайма, но не собственником.  

→ Эта квартира НЕ входит в наследственную массу (ст. 1112 ГК РФ), потому что умерший ей не владел. Наследовать её как «вещь» дети не могут.

3.2. Могут ли дети получить право пользования (через найм)

Возможен только такой механизм:

Они должны были быть:

вселены к отцу в эту квартиру как члены семьи;
зарегистрированы по этому адресу и включены в договор (по соцнайму – ст. 69–70 ЖК РФ, по спецнайму сироты – ч. 3 ст. 109.1 ЖК РФ).  

Тогда при его смерти по ч. 4 ст. 109.1 ЖК РФ с ними заключался бы договор соцнайма на эту же квартиру, и они бы сохранили право проживания.  

Вы прямо пишете:

«В ней дети не проживали и не прописаны».

То есть:

дети не являлись членами семьи нанимателя по месту проживания в этой квартире;
не были включены в договор соцнайма/спецнайма.

В такой конфигурации часть 3 и 4 ст. 109.1 ЖК РФ на них не распространяются, и орган субъекта РФ не обязан заключать с ними новый договор.

Фактически после смерти нанимателя-сироты при отсутствии проживающих членов семьи жилое помещение возвращается в распоряжение государства (исключается из спецфонда и далее предоставляется другим нуждающимся). 

3.3. Влияние того, что он погиб на СВО

Статус участника СВО:

даёт специальные выплаты и льготы семье и детям (страховые, ежемесячные и разовые выплаты по ФЗ № 306-ФЗ, указам Президента и др.),
но не превращает неприватизированную «сиротскую» квартиру в наследуемую собственность.

То есть СВО влияет на деньги и социальные меры, но не даёт детям автоматического права на эту квартиру.

3.4. Долги по квартире

Долги по оплате найма/коммуналки – это долги наследодателя.
По ст. 1175 ГК РФ дети будут отвечать по ним только если реально примут наследство (например, денежные выплаты, иное имущество от отца) и только в пределах стоимости принятого.  
Сам по себе факт, что отец был нанимателем «сиротской» квартиры, не делает детей автоматически должниками по коммуналке, если они:

не жили там,
не состояли в договоре найма,
не приняли наследство.

5. Итог (коротко)

Квартира, полученная вашим бывшим мужем как сиротой и не приватизированная, не была его собственностью. Это жильё по договору спецнайма/соцнайма, оно не входит в наследство (ст. 109.1 ЖК РФ, ст. 1112 ГК РФ).  
Дети могли бы претендовать на право пользования этой квартирой только если бы жили там, были зарегистрированы и включены в договор как члены семьи нанимателя (ст. 69 ЖК РФ, ч. 3–4 ст. 109.1 ЖК РФ). В вашей ситуации они там не проживали и не прописаны, поэтому прав на квартиру у них нет.
После его смерти при отсутствии проживающих членов семьи квартира возвращается в фонд субъекта РФ/муниципалитета и детям не передаётся.
Дети сохраняют права на наследство в части другого имущества и выплат, связанных с гибелью отца на СВО, а также несут ответственность по его долгам (в т.ч. по ЖКУ) только в пределах стоимости фактически принятого наследства.