Здравствуйте, подскажите пожалуйста, может ли полиция составить протокол о правонарушении без ведома правонарушителя?

Здравствуйте! Полиция вправе составить протокол об административном правонарушении без непосредственного участия или ведома правонарушителя только при условии, что лицо было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола, но не явилось без уважительных причин (ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — КоАП РФ). В этом случае протокол составляется в отсутствие лица, а его копия направляется этому лицу в течение трёх дней со дня составления.

Если же лицо не было извещено надлежащим образом (то есть с соблюдением требований к извещению: указание даты, времени, места составления протокола, описания обстоятельств нарушения, доставка уведомления уполномоченному лицу и подтверждение получения), то составление протокола без его ведома является нарушением процессуальных норм. Такое нарушение может привести к признанию протокола и последующего постановления незаконными и отмене решения с возвратом дела на новое рассмотрение (ст. 25.14, 28.2 КоАП РФ; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5; Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10).

Таким образом, полиция не может просто составить протокол «без ведома» правонарушителя, если не обеспечено его надлежащее извещение. Исключение — случаи, когда лицо было извещено, но не явилось.

Рекомендуется при возникновении сомнений в законности составления протокола без вашего участия проверить факт и надлежащесть извещения, а при необходимости обжаловать действия должностных лиц в порядке, предусмотренном КоАП РФ