Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Раньше знакомые оформляли так, вот не поймем теперь это в связи с новыми законами?
Правомерен ли отказ в принятии документов на ВНЖ, если РВП был получен на основании брака, а затем брак был расторгнут? Основание для подачи на ВНЖ - проживание по РВП. Документы в миграционном офисе не приняли. Раньше знакомые оформляли так, вот не поймем теперь это в связи с новыми законами? Брак был не фиктивным, если что.
Здравствуйте.
Ситуация, которую вы описываете — отказ в приёме документов на ВНЖ, несмотря на наличие РВП, полученного по браку, который позже был расторгнут, — встречается всё чаще. И, хотя формально законодательство в этой сфере за последние годы не претерпело кардинальных изменений, практика применения норм стала жестче.
Правомерен ли отказ?
Краткий ответ:
Отказ может быть как обоснованным, так и неправомерным — всё зависит от того, на каком основании вы подавали документы на ВНЖ и какие обстоятельства были учтены сотрудниками УВМ МВД.
Что говорит закон?
Согласно Федеральному закону № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» :
Основания для получения вида на жительство указаны в статье 7, а также в подпунктах «а» – «к» пункта 2 Положения, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 1094 от 15.11.2014 г.
Одним из таких оснований является:
Проживание в РФ по РВП в течение трёх лет (подпункт «а»).
То есть, если вы прожили по РВП не менее 3 лет и не использовали другие льготные основания для получения ВНЖ (например, соотечественник, высококвалифицированный специалист, участник Госпрограммы), то имеете право подавать документы на ВНЖ именно по данному основанию .
А что с браком? Ведь он расторгнут…
Тут важно понимать: само по себе прекращение брачных отношений не аннулирует уже выданное РВП, если:
Брак не признан фиктивным;
Документы на РВП были оформлены в соответствии с требованиями закона;
Вы действительно проживали совместно с супругом(-ой);
Брак зарегистрирован в органах ЗАГС РФ.
Проще говоря: если вы легально получили РВП по браку, то этот статус остается в силе даже после его расторжения, и вы можете продолжить оформлять ВНЖ по общему правилу — через три года проживания по РВП
Но почему же могут отказать?
Часто сотрудники миграционного офиса руководствуются внутренними инструкциями или сложившейся практикой, которая, мягко говоря, не всегда корректно интерпретирует закон .
Вот типичные причины отказа:
Считают, что брак был единственным основанием для РВП, и без него теряет смысл продление статуса;
Не принимают во внимание, что вы уже прожили по РВП более 3 лет;
Боятся проверок сверху: дескать, раз брак расторгнут — значит, «что-то тут нечисто».
Из моей практики могу сказать: такие ситуации — не редкость. И порой это больше связано с перестраховкой сотрудников, чем с реальными правовыми основаниями для отказа.
Как быть? Советы на основе опыта
Если вам отказали в приёме документов, первое, что стоит сделать — требовать письменный отказ. Только так можно понять, на чём именно основано решение — на фактах или на домыслах.
Вот что можно сделать:
Подавайте документы повторно, сопроводив их копией решения суда о расторжении брака, свидетельством о регистрации брака и другими подтверждающими документами.
Если вновь откажут — напишите официальное обращение в УВМ по региону с требованием дать правовую оценку вашему случаю.
При наличии явного нарушения — обратитесь в суд. Взыскать ВНЖ в принудительном порядке нельзя, но можно оспорить бездействие или неправомерный отказ.
Важные ссылки на закон:
ФЗ № 115-ФЗ, статья 7 — основания для получения ВНЖ;
Постановление Правительства РФ № 1094 от 15.11.2014, пункт 2, подпункт «а» — проживание по РВП в течение 3 лет;
Приказ ФМС России № 316 от 2016 года — порядок приёма документов на ВНЖ;
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 2017 года — разъясняет подходы к применению миграционного законодательства.
Что делать дальше?
Напишите жалобу в Управление по вопросам миграции (УВМ) вашего региона.
Подготовьте мотивированный запрос с приложением всех необходимных документов.
Если будет повторный отказ — обратитесь в районный суд с иском о признании действий УВМ незаконными и обязании принять документы.
Пример формулировки для жалобы или обращения:
«Прошу рассмотреть возможность приема заявления на ВНЖ на основании проживания по РВП сроком не менее 3 лет, в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Положения, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 1094 от 15.11.2014 г.
РВП было выдано на основании брака, который впоследствии был расторгнут в установленном законом порядке.
Прошение о предоставлении ВНЖ основывается исключительно на периоде законного проживания по РВП, без использования иных льготных оснований».
Заключение
Ваш случай — не уникален, и, поверьте, не первый, когда миграционная служба играет роль «судьбы», решая, кому входить в процедуру, а кому — нет.
Но вы имеете право на ВНЖ, если соответствуете всем формальным условиям. Главное — не опускать руки, не соглашаться на абсурдные объяснения вроде «раньше брак, теперь не можем принять» и действовать строго по закону.
Краткий ответ:
Да, вы можете подать документы на ВНЖ заранее, за 4 месяца до окончания РВП, даже если на момент подачи заявления 3 года проживания по РВП ещё не прошло, но при этом важно соблюдение следующих условий:
Вы прожили по РВП не менее одного года;
У вас нет других нарушений миграционного режима;
На момент окончания срока действия РВП (через 3 года) вы уже будете соответствовать всем условиям для получения ВНЖ.
То есть:
Подача документов возможна заранее, но решение о выдаче ВНЖ может быть принято только после истечения 3 лет с момента получения РВП.
Подробнее:
1. Когда можно подавать на ВНЖ?
Согласно пункту 27 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утв. Постановлением Правительства РФ № 1094 от 15.11.2014 :
Основанием для получения ВНЖ является проживание в РФ по РВП не менее 1 года;
Но право на получение ВНЖ возникает через 3 года после получения РВП, при соблюдении всех условий.
Таким образом:
Если вы подадите заявление, например, на 2 году проживания по РВП, и срок РВП заканчивается на 3-ем году — ваше заявление могут принять, но рассмотрят его позже, когда срок проживания будет соответствовать требованиям.
Почему так?
Миграционная служба хочет убедиться, что:
Вы действительно проживаете в России;
Не нарушаете условия пребывания;
Соответствуете всем критериям для получения ВНЖ.
Поэтому формально заявление принимают заранее, чтобы процесс оформления успел завершиться к моменту истечения срока РВП, но решение о выдаче ВНЖ принимается только при наличии полного соответствия требованиям, включая 3 года проживания по РВП .
Что делать:
Подавайте заявление заранее, за 4 месяца до окончания РВП.
Укажите, что срок проживания по РВП завершится через несколько месяцев, и вы будете соответствовать всем условиям на тот момент.
Приложите: Копию РВП;
Справку о продлении регистрации (если требуется);
Заполненную анкету-заявление;
Документы, подтверждающие основание для ВНЖ (например, брак, носитель языка, работа и т. д.).
Это стандартная практика: подача документов заранее, особенно если РВП истекает, а вы хотите избежать разрыва в статусе