Может ли заведующий детским садом (муниципальное бюджетное образовательное учреждение) принимать на работу своих родственников

Здравствуйте, Полина!

По моему мнению, директор детского сада может принять на работу своего родственника при условия, если его должность, связанная, например, с финансово-хозяйственной деятельностью, не будет осуществляться при непосредственным руководстве директора и не возникнет личной заинтересованности, а также конфликта интересов.  

При этом важно понимать, что непосредственное подчинение определяется ситуацией, когда руководитель в соответствии с должностным регламентом, является прямым (непосредственным) начальником работника и имеет в отношении его право давать обязательные для исполнения поручения, контролировать их выполнение и т.п., а также принимать решения о мерах взыскания и поощрения.  

Письмом Минтруда России от 16.05.2017 № 18-2/В-297 «О применении отдельных положений Постановления Правительства РФ от 05.07.2013 № 568» даны комментарии положений постановления Правительства РФ от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом „О противодействии коррупции“ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции».

Подробнее об этом можно прочитать здесь — git61.rostrud.gov.ru/news/911818.html.

Нужно учесть, что если возникнет ситуация при которой можно будет сказать, что личная заинтересованность влияет или может повлиять на надлежащее исполнение родственника руководителя должностных обязанностей, то не исключено признание трудоустройства такого родственника незаконным.

В соответствии ч. 2 ст. 10 ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 этой статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 данной статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями).

То есть, многое зависит от должности и характера выполняемой трудовой функции родственника руководителя учреждения. 

Подробнее о практике признания ситуации, при которой на работу приняты родственники, конфликтом интересов можно прочитать в определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.09.2023 по делу № 88-16003/2023 (https://base.garant.ru/336206718/).

Здравствуйте, Полина.

Принимать на работу может, если это не приведет к конфликту интересов.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей.

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод указанным  лицом, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей)..

Лицо, занимающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

Непринятие указанным лицом,  мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица.

На основании изложенного, если должности, на которые приняты родственники заведующей находятся в непосредственном подчинении заведующей, если заведующая может повлиять на получение стимулирующих выплат (премий) такими работниками или получение ими других привилегий перед остальными работниками, то в таком случае имеется конфликт интересов.

Здравствуйте Полина.

В такой ситуации главное, чтобы не было конфликта интересов, т.е. в рамках трудового законодательства РФ оформление трудовых отношений не запрещается, но в рамках другого федерального законодательства, запрещён конфликт интересов. что следует учитывать.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.