При заключении контракта поставщик который был признан победителем, в его заявке был указан российский

Здравствуйте!

Чем это грозит заказчику? При проверке кру .

Я так понимаю, что контракт был заключен на российский товар, а поставили китайский. Заменять объект закупки, в отношении которого действует национальный режим, запрещено. Причем заказчик  не мог его заменить даже на товар с улучшенными характеристиками. Этот запрет предусмотрен ч.7 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

Заказчик такой объект закупки (китайский товар вместо российского ) не мог  принимать, поскольку таковы требования законодательства.

Заказчик обязан был  отказаться от такого товара и направить претензию о поставке товара российского происхождения. Победителю следовало поставлять товар российского происхождения или это грозило  расторжением контракта.

В данном случае формально заказчик совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.10 ст.7.32 КоАП РФ.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении  о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд  не может быть вынесено  по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. То есть  производство по делу об административном правонарушении в таких случаях  не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. 

При необходимости подается ходатайство о прекращении производства по делу на основании подп.6) ч.1 ст.24.5 , 28.9 КоАП РФ .

Здравствуйте, Любовь!

По всей видимость речь идет о   Приказе  Минфина России от 04.06.2018 N 126н, если ошибся уточните вопрос. 

Вы пишите, что китайский   товар был поставлен по соглашению сторон, но одного соглашения недостаточно, если в заявке победителя не был указан китайский товар. 

1.3. При проведении аукциона контракт заключается по цене:

 а) сниженной на 15 процентов в отношении товаров, указанных в приложении N 1, сниженной на 20 процентов в отношении товаров, указанных в приложении N 2 и закупаемых при реализации национальных проектов (программ), от предложенной победителем аукциона в случае,если заявка такого победителя содержит предложение о поставке товаров, указанных в Приложениях, страной происхождения хотя бы одного из которыхявляется иностранное государство (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза);

То-есть снижению на 15 % от предложенной победителем  подлежит иностранный товар, указанный в заявке победителя. 

 При исполнении контракта  не допускается замена   страны происхождения  товара на китай 

1.7. При исполнении контракта на поставку товаров, указанных в Приложениях, не допускается замена страны происхождения данных товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены страной происхождения товаров, указанных в Приложениях, будет являться государство — член Евразийского экономического союза.

Приказ №126н по ссылке https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_309634/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf518/

Таким образом, при отсутствии в заявке победителя товара  иностранного производства заказчик не имел право на замену товара на китайский.  

Чем это грозит заказчику? 

Могут привлечь к административной ответственности по ст.7.32 КоАП РФ за  заключение контракта   с нарушением  условий его  исполнения. 

 влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей, на юридических лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пятидесяти тысяч рублей и не более трехсот тысяч рублей.

Здравствуйте, Любовь.

При заключении контракта поставщик который был признан победителем, в его заявке был указан российский товар, но он позвонил и по соглашению сторон поставил китайский товар, технические характеристики соответствуют.

 Соглашение устное или письменное?

За изменение условий контракта есть административная ответственность по ч. 4, 4.1 ст. 7.32 КоАП РФ https://base.garant.ru/12125267/f219ef989439e96eec66f22b5fd152af/

Если изменения в контракт не вносили, то речь о ненадлежащем исполнении контракта и приемке товара, который не соответствует условиям контракта.

В зависимости от обстоятельств может административная (ч. 10 ст. 7.32 КоАП РФ) или уголовная ответственность (в частности ст. 200.4 УК РФ).

1. Нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и причинило крупный ущерб, -

base.garant.ru/10108000/d38703b76900d0ffc48ab32d65402482/