Присвоение звания "Ветеран труда" и благодарность в трудовую книжку

Согласно Письму Минтруда РФ от 08.08.2001 N 5813-ЮЛ
«О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания „Ветеран труда“ Совместное письмо Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 г. N 2026-ВЯ/4276/1-30 »О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда»не прошло процедуру государственной регистрации в Минюсте России, так как согласно его заключению от 8 ноября 2000 г. N 9540-ЮД Федеральным законом «О ветеранах» Минтруд России не наделен правом давать разъяснения по применению названного Федерального закона.Исходя из изложенного выше не представляется возможным дальнейшее использование в работе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместного письма Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 г. N 2026-ВЯ/4276/1-30 «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания „Ветеран труда“.

Согласно Закону Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1069-КЗ  ч. 1 ст.1.1 Звание «Ветеран труда» присваивается: 1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

   2. Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются ведомственные знаки, учрежденные федеральными органами государственной власти, Президиумами Верховного Совета СССР и РСФСР, Советами Министров СССР и РСФСР, Верховным Судом СССР, Прокуратурой СССР и Российской Федерации, министерствами и ведомствами СССР и РСФСР, ВЦСПС, ФНПР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, при условии, что награжденные граждане работали в системе указанных органов, министерств и ведомств.

Таким образом, в связи с тем, что указанные вами организации не являются ведомствами, не относятся к структуре федеральных органов исполнительной власти, то данные знаки не буду учтены при присвоении звания ветеран труда.

Желаю удачи!

Иветта, выписка может быть неактуальна, а ссылка на решение суда построенного на законодательстве Республики Башкортостан.

Чтобы ответить на вопрос Клиента нам необходимо знать субъект в котором звание будет присваиваться.

Руслан! Вы объявляете себя последней инстанцией в разрешении споров юристов. Ваше мнение так же субъективно и не более того. Вы хотите сказать, что данное решение суда не основано на Законах РФ, либо, что данная республика не является составной частью РФ? В этом случае Вы считаете, в разных регионах России Закон надо применять по своему. 

ПИСЬМО МИНТРУДА РФ ОТ 15.09.97 N 4545-СК О ВЕДОМСТВЕННЫХ ЗНАКАХ ОТЛИЧИЯ В ТРУДЕ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ ПРИСВОЕНИИ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА»

Федеральное законодательство

(по состоянию на 20 октября 2006 года) обновление избранное

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 сентября 1997 г. N 4545-СК
О ВЕДОМСТВЕННЫХ ЗНАКАХ ОТЛИЧИЯ В ТРУДЕ, УЧИТЫВАЕМЫХ
ПРИ ПРИСВОЕНИИ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА»
В Минтруд России поступает значительное количество писем от
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
вопросам, связанным с отнесением той или иной награды к
ведомственным знакам отличия в труде, которые дают право на
присвоение звания «Ветеран труда».
В связи с изложенным сообщаем, что при решении данного вопроса
следует руководствоваться совместным письмом Минтруда России и
Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 г. N 2026-ВЯ/4276/1-30 «О
ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении
звания „Ветеран труда“, текст которого был подготовлен при участии
Минюста России, Минфина России и согласован в Правительстве
Российской Федерации 4 ноября 1995 г. за N ЮЯ-П12-34198.
Одновременно направляем для сведения и использования в работе
методические материалы по указанной проблеме, подготовленные на
основании поступивших запросов от органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, предприятий и организаций, а также
граждан.
Заместитель Министра труда
и социального развития РФ
С.КИСЕЛЕВ
Приложение
ОБЗОР
ПРАКТИКИ УЧЕТА ВЕДОМСТВЕННЫХ ЗНАКОВ ОТЛИЧИЯ В ТРУДЕ
ПРИ ПРИСВОЕНИИ ЗВАНИЯ „ВЕТЕРАН ТРУДА“
В соответствии с пожеланиями органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, министерств и ведомств Российской
Федерации, а также предприятий и организаций Минтруд России
обобщил практику определения ведомственных знаков отличия в труде
при присвоении звания „Ветеран труда“.
Как показало обобщение, эта работа проводится с учетом
совместного письма Минтруда России и Минсоцзащиты России от
10 ноября 1995 г. N 2026-ВЯ/4276/1-30.
Наряду с орденами и медалями СССР и Российской Федерации,
почетными званиями СССР и Российской Федерации учитываются:

....

3. Почетные грамоты, похвальные грамоты, дипломы
Грамота Исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного
Полумесяца СССР „За активное участие в деятельности организаций
обществ Красного Креста РСФСР“; .....

 Почетная грамота Советского Комитета защиты мира „За активное
участие в деятельности Комитета и в связи с 25-летием всемирного
движения сторонников мира“;
Почетная грамота Российской ассоциации социального туризма и
Российского комитета профсоюза работников культуры;
Почетный диплом Министерства нефтяной промышленности и
Центрального комитета профсоюза рабочих нефтяной и газовой
промышленности, которым награждались коллективы партий с указанием
фамилий конкретных людей;
Свидетельство о занесении в Книгу Трудовой Славы Минэнергомаша
СССР;
Юбилейная грамота Министерства финансов РСФСР „В связи с
пятидесятилетием государственного страхования и достижением
хороших результатов в работе“.
Учитываются также медали:
»В память 850-летия Москвы";
«За безупречную службу» всех трех степеней;
«300-летие Российского Флота».

 Одновременно на поступающие запросы Минтрудом России
сообщалось, что:
1. Приведенный перечень не является исчерпывающим, поэтому
отказ в присвоении звания «Ветеран труда» только по причине
отсутствия названия той или иной награды в этом перечне является
необоснованным.
2. При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются нагрудные
знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу
в системе данных министерств и ведомств.
Так, нагрудный знак «За безаварийный налет часов» со сменной
планкой налета 20 000 часов учитывается при присвоении звания
«Ветеран труда», поскольку согласно Положению «О нагрудном знаке
»За безаварийный налет часов", утвержденному Приказом Министерства
транспорта Российской Федерации от 12 января 1993 г. N 1,
награждение этим знаком производилось приказами департамента
воздушного транспорта названного министерства.
Что касается знака «За безаварийный налет часов» при сменной
планке налета 3 000 часов, 5 000 часов и т.д., то награждение им
летного состава производится приказами руководителей региональных
управлений воздушного транспорта, предприятий и организаций
гражданской авиации, поэтому он не относится к ведомственным
знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран
труда».
3. Награды Академии наук СССР, Комитета народного контроля
СССР, Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР,
Центросоюза, Роспотребсоюза, ВЦСПС, ФНПР, ДОСААФ, Советского
Комитета защиты мира и Российского Комитета защиты мира, Союза
Советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными
странами, ЦК ВЛКСМ, Всероссийского общества «Знание», ОСВОДа
РСФСР, Всероссийского общества охраны природы рассматриваются как
ведомственные знаки отличия в труде с соблюдением условий, что ими
были награждены работники непосредственно этих организаций, то
есть они состояли в штате этих организаций или работали в их
системе (согласно записям в трудовой книжке).
4. Значок «Отличник гражданской обороны СССР» рассматривается
как ведомственный знак отличия в труде при условии, что лицо,
которому он вручен, являлось штатным работником организации
(части, подразделения) системы Гражданской обороны.
5. Как ведомственные знаки отличия в труде определяются
благодарности, вынесенные в соответствии с Постановлением Совета
Министров СССР от 14 июля 1989 г. N 559 за участие в переписи
населения только в отношении работников, которые состояли в штате
органов статистики (согласно записям в трудовой книжке).
6. Почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие
награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями,
организациями), войсковыми частями, общественными организациями, а
также медали ВДНХ (ВСХВ) не учитываются при присвоении звания
«Ветеран труда».
Например, звания: «Ветеран треста „Моснефтепроводстрой“,
»Ветеран труда рудника", «Ветеран труда НИИЭИР», «Ветеран труда
КЭМЗ» и «Заслуженный ветеран труда КЭМЗ».
Однако если удостоверение к награде выдано органами
государственной власти субъекта Российской Федерации или
организацией (завод, фабрика и т.д.) со ссылкой, что вручение
производится от имени федерального органа и при этом имеется
ссылка на решение этого федерального органа (например, в
удостоверении к знаку указана дата и номер решения коллегии
федерального министерства, в соответствии с которым производится
награждение конкретного гражданина), то данная награда учитывается
при присвоении звания «Ветеран труда». Если же в удостоверении к
награде отсутствует ссылка на дату и номер решения федерального
органа, в соответствии с которым производилось награждение, то для
правильного решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда»
запрашивается архив учреждения, выдавшего удостоверение, о наличии
поручения федерального министерства администрации этого учреждения
наградить конкретного гражданина.
7. Звание «Старший учитель» свидетельствует только о
квалификации работника и поэтому не может рассматриваться как
ведомственный знак отличия в труде, учитываемый при присвоении
звания «Ветеран труда».
Также определяет только квалификацию работника и поэтому не
учитывается звание «Мастер животноводства».
8. Дипломы и грамоты за судейство в отдельных видах
соревнований не учитываются как ведомственные знаки отличия в
труде.
9. Не принимается во внимание при присвоении звания «Ветеран
труда» Почетная грамота Министерства трудовых резервов СССР за
отличную успеваемость и дисциплину, которой награждались учащиеся
ФЗУ.
10. Пунктом 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от
22 сентября 1943 года «Об утверждении нагрудных знаков „Отличный
паровозник“, „Отличный движенец“, „Отличный путеец“, „Отличный
связист“, „Отличный вагонник“, „Отличный строитель“, „Отличный
восстановитель“, „Отличный административный работник“ право
награждать этими знаками было предоставлено народному комиссару
путей сообщения, начальникам главных и центральных управлений
НКПС, начальникам дорог, начальникам управлений военно — восстановительных работ фронтов и начальникам служб железных
дорог.
Поэтому при присвоении звания „Ветеран труда“ учитываются
упомянутые выше нагрудные знаки, выданные в бывшем Союзе ССР,
удостоверения к которым подписаны должностными лицами,
перечисленными в пункте 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР
от 22 сентября 1943 года.
11. Нагрудный знак „Заслуженный работник ЕЭС России“
определяется как ведомственный знак отличия в труде, если
удостоверение к нему выдано за подписью президента РАО „ЕЭС
России“.
12. Ведомственные знаки отличия в труде, выданные Минобороны
бывшего Союза ССР или Минобороны России, удостоверения к которым
подписаны руководством этих министерств, а также командованием
родов войск, военных округов и флотов Вооруженных Сил СССР или
России, принимаются во внимание при присвоении звания „Ветеран
труда“.
13. Лица, награжденные нагрудным знаком „Почетный донор СССР“,
а также нагрудным знаком „Почетный донор России“, пользуются
правом на присвоение звания „Ветеран труда“ независимо от того, в
какой организации они работают (то есть независимо от того,
являлись ли они штатными работниками Союза Обществ Красного Креста
и Красного Полумесяца СССР или Российского Общества Красного
Креста и получали ли они там заработную плату).
14. Авторские свидетельства об отдельном изобретении или
открытии не учитываются как ведомственные знаки отличия в труде,
дающие основание для присвоения звания „Ветеран труда“. Однако
если граждане имеют несколько авторских свидетельств на
изобретение, на основании которых усматривается постоянный
новаторский подход к совершенствованию технологических процессов,
то они определяются как ведомственные знаки отличия в труде,
дающие право на присвоение этого звания.
15. Как ведомственные знаки отличия в труде рассматриваются
знаки, грамоты и т.д., награждение которыми производилось
непосредственно советами народного хозяйства (совнархозами).

Для того, чтобы определить, относится ли Почетная грамота Российской Ассоциации социального туризма и Российского комитета профсоюза работников культуры к ведомственным знакам отличия в труде, нужно ответить на вопрос, являются ли указанные Комитет и Ассоциация ведомствами в системе органов исполнительной власти. 

ВЕДОМСТВО (англ. department) — 1) обычно центральное учреждение или группа учреждений, возглавляющих и обслуживающих определенную отрасль или сферу государственного управления. Правовое положение В. зависит от его вида. К В. относятся гос-ные комитеты, комитеты, службы и др. центральные органы гос-ного управления, кроме министерств, но иногда понятием «В.» обозначают и министерства. В РФ на федеральном уровне понятию «В.» (в широком смысле) соответствует понятие «федеральный орган исполнительной власти» (http://www.pravoteka.ru/enc/Ведомство). 

Ассоциации, профсоюзы по своему правовому статусу не являются ведомствами, так как не обладают государственно-властными полномочиями, не участвуют в гос.управлении, иными словами, не являются органами исполнительной власти. Следовательно, и выдаваемые ими грамоты не являются ведомственными знаками отличия в труде, и наличие таких грамот не дает основание для присвоения звания «Ветеран труда» по федеральному закону.

Все подтвердилось, как я и говорил. Указанные грамоты не входят в перечень. 

1. Довести до сведения, что Федеральным законом «О ветеранах» ветеранами труда признаны лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет (приложение N 1).

по состоянию на 1 января 1995 г.

НАИМЕНОВАНИЕ НАГРАДЫ