Каким способом можно заключить договор и что для этого нужно

Одобрение есть, но руководство ВУЗа говорит, что для этого нужен тендер, но я читал п. 14 ч. 1 ст. 17.1 и там сказано, что без проведения торгов такой договор может быть заключен в случае предоставления имущества, которое является частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если его общая площадь составляет не более чем 20 кв. м и не превышает 10% площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.