Увольнение по статье за прогулы

Здравствуйте.

В соответствии со ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ).В силу ч. 1 ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.Как установлено в ст. 314 ТК РФ, порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».Порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера регулируется Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (далее — Инструкция), а также Постановлением Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» (далее — Постановление).В соответствии с п. 27 Инструкции непрерывный трудовой стаж не сохраняется при поступлении на работу после прекращения трудового договора в том числе по следующим основаниям: в) прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин. Решением Верховного Суда РФ от 07.06.2006 N ГКПИ06-526 пп. «в» данного пункта признан недействующим с 23 декабря 2004 г.; к) совершение работником других виновных действий, за которые законодательством предусмотрено увольнение с работы (Определением Верховного Суда РФ от 23.12.2004 N КАС04-596 пп. «к» данного пункта признан недействующим и не подлежащим применению со дня вынесения определения).В силу п. 22 Инструкции за работниками предприятий, организаций и учреждений, уволившимися с прежней работы (за исключением увольнения за виновные действия), сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на получение надбавки к заработной плате за работу, если перерыв в работе не превышает сроков, установленных действующим законодательством. Определением Верховного Суда РФ от 23.12.2004 N КАС04-596 названный пункт в части слов "(за исключением увольнения за виновные действия)" признан недействующим и не подлежащим применению со дня вынесения определения.Кроме того, п. 1 Постановления предусмотрено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия. Указанное положение об исключении из общего правила о суммировании трудового стажа в случае увольнения работника за виновные действия было признано Верховным Судом РФ аналогичным положениям Инструкции (п. 22), которые признаны недействующими и не подлежащими применению со дня вынесения Определения Верховного Суда РФ от 23.12.2004 N КАС04-596.Верховный Суд РФ пришел к выводу, что ранее установленное правовое регулирование, которое связывает размер процентной надбавки с причиной увольнения, а не со стажем работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, противоречит нормам ТК РФ.Помимо этого, Верховный Суд РФ в Решении от 30.06.2005 N ГКПИ2005-727 указал, что ни ТК РФ, ни Закон РФ N 4520-1 не связывают предоставление гарантий и компенсаций с причинами расторжения трудового договора, не предусматривают оснований, по которым может быть прекращено или ограничено возникшее у работника право на процентную надбавку к заработной плате в соответствии со стажем его работы в особых климатических условиях.С учетом совокупного толкования вышеуказанных актов можно сделать вывод, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, сохраняется независимо от мотивов прекращения трудовых отношений, в том числе в случае увольнения работника за виновные действия.В соответствии с пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, в том числе прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).Увольнение работника в связи с однократным грубым нарушением его трудовых обязанностей, в том числе прогулом (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), является увольнением работника за его виновные действия.Таким образом, учитывая вышеизложенное, в случае увольнения работника по указанному основанию у него сохранится право на процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера.