8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
600 ₽
Вопрос решен

ФЗ 44, договора с ед.поставщиками

Добрый день.

Мы бюджетное образовательное учреждение. Работаем по ФЗ 44

Заключаем договора по п.4, п. 5

Можем ли мы приобретать услуги и товары без заключения договора (по п.4 и п.5), только по счету.

В каких случаях необходимо запрашивать коммерческие предложения? Обосновывать НМЦК?

Впервые заключаем договор по п.33. Мы размещаем в плане закупок, затем в план-графике закупке (особые закупки). НМЦК в данном случае какое может быть?

Извещение не размещаем, ждем 1 день и потом заключаем договор. Дата подписания договора не раннее, чем размещение в ПГ плюс 2 дня. Правильно?

А если услуги оказываются раньше, чем заключается договор, можно указать в договоре, что действует с момента подписания (например, 20 ноября 2918) и распространяется на отношения возникшие с 1 октября 2018 по 30 марта 2019?

Показать полностью
, Светлана, г. Норильск
Екатерина Довгопол
Екатерина Довгопол
Юрист, г. Курган

Добрый день, Светлана.

Можем ли мы приобретать услуги и товары без заключения договора (по п.4 и п.5), только по счету.

Светлана

Можете, поскольку в силу ч. 15 ст. 34 Закона о контрактной системе

при заключении контракта в случаях, предусмотренных, в частности, пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 указанного закона, требования частей 4 — 9, 11 — 13 настоящей статьи заказчиком могут не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.

Позиция, что можно заключать сделки с единственным поставщиком без контракта на основании счета, подтверждается в письме Минэкономразвития РФ от 26.02.2015 № Д28и-394.

1
0
1
0
Висита Горчханов
Висита Горчханов
Юрист, г. Самара

Добрый день, Светлана!

Можем ли мы приобретать услуги и товары без заключения договора (по п.4 и п.5), только по счету.

Светлана

Согласно пункту 4 части 1 статьи 93 Закона закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

Кроме этого, согласно части 15 статьи 34 Закона в случае заключения контракта на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.

Таким образом, заказчик вправе заключить контракт в устной форме на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона, оплатив поставленный товар, выполненную работу, оказанную услугу наличными денежными средствами с учетом предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. При этом подтверждением заключения такого контракта будет являться кассовый чек.

Таким образом, вступать в правоотношения без заключения контракта, а лишь по счету/счет-оферте допустимо.

(Письмо Минэкономразвития России от 26.02.2015 N Д28и-394)

В каких случаях необходимо запрашивать коммерческие предложения? Обосновывать НМЦК?

Светлана

Статья 22 Закона N 44-ФЗ предусматривает возможность определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее — НМЦК), несколькими методами, причем метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным.

Частью 3 статьи 93 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Положения указанной части не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 — 21, 24 — 26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45 части 1 указанной статьи.

Согласно части 4 статьи 93 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта, за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых документальное оформление отчета, предусмотренного частью 3 указанной статьи, не требуется.

Таким образом, в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 — 21, 24 — 26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ положения частей 3 и 4 указанной статьи Закона N 44-ФЗ не применяются, то есть расчет и обоснование НМЦК, произведенные заказчиком в соответствии со статьей 22 Закона N 44-ФЗ, в контракте не отражаются.

Однако, запрашивать коммерческие предложения всё равно необходимо, данные документы лишь не отображаются в контракте в вышеуказанных случаях.

(Письмо Минэкономразвития России от 03.03.2017 N Д28и-911)

Впервые заключаем договор по п.33. Мы размещаем в плане закупок, затем в план-графике закупке (особые закупки). НМЦК в данном случае какое может быть?

Светлана

в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 — 21, 24 — 26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ положения частей 3 и 4 указанной статьи Закона N 44-ФЗ не применяются, то есть расчет и обоснование НМЦК, произведенные заказчиком в соответствии со статьей 22 Закона N 44-ФЗ, в контракте не отражаются.

НМЦК осуществляться должно посредством сбора коммерческих предложений согласно статьи 22 Закона № 44-ФЗ.

Извещение не размещаем, ждем 1 день и потом заключаем договор. Дата подписания договора не раннее, чем размещение в ПГ плюс 2 дня. Правильно?

Светлана

Согласно части 14 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, внесение в соответствии с частью 13 настоящей статьи изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением закупок, которые осуществляются в соответствии с частями 2, 4 — 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 настоящего Федерального закона и при которых внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в соответствии с частью 15 настоящей статьи.

Таким образом, вносите изменения в ПГ, ждете 1 день и заключаете договор.

А если услуги оказываются раньше, чем заключается договор, можно указать в договоре, что действует с момента подписания (например, 20 ноября 2918) и распространяется на отношения возникшие с 1 октября 2018 по 30 марта 2019?

Светлана

Согласно пункту 3 статьи 3 Закона N 44-ФЗ закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона N 44-ФЗ определение поставщика начинается с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации) или муниципальных нужд либо в установленных Законом N 44-ФЗ случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается заключением контракта.
Таким образом, применение положений пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации не представляется возможным к отношениям, регулируемым Законом N 44-ФЗ, в связи с тем что обязательственные правоотношения между заказчиком и поставщиком начинаются исключительно с момента заключения контракта.
Реализация заказчиком возможности заключения таких договоров (со сроком исполнения до даты заключения договора) может привести к злоупотреблениям со стороны заказчика при осуществлении закупок, что, в свою очередь, может негативно сказаться на эффективности расходования бюджетных средств.
На основании изложенного следует, что заказчик не вправе заключать государственный или муниципальный контракт, который предусматривает поставку товара, выполнение работ, оказание услуг до момента заключения контракта.

(Письмо Минэкономразвития от 3 августа 2016 г. N ОГ-Д28-9288).

За более детальной информацией можете обращаться ко мне в чат.

С уважением, Горчханов В.Р.

1
0
1
0
Светлана
Светлана
Клиент, г. Норильск
Здравствуйте. А по п. 5 ст 93 тоже можно приобретать товар или услуги без заключения договора, только по счету?

Добрый день, Светлана! Да, правила описанные выше касаются в том числе и пункта 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

0
0
0
0
Алексей Байкалов
Алексей Байкалов
Юрист, г. Курган

Светлана, добрый день.

К ответу уважаемых коллег добавлю, что получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов в рамках ч.1 ст. 73 БК РФ.

Извещение не размещаем, ждем 1 день и потом заключаем договор. Дата подписания договора не раннее, чем размещение в ПГ плюс 2 дня. Правильно?

Светлана

Да, верно (это следует из ч. 2 ст. 93 44-ФЗ).

А если услуги оказываются раньше, чем заключается договор, можно указать в договоре, что действует с момента подписания (например, 20 ноября 2918) и распространяется на отношения возникшие с 1 октября 2018 по 30 марта 2019?

Светлана

Это в принципе возможно, но позиция проверяющих по поводу распространения действия договора на отношения, возникшие ранее даты заключения договора, противоречивая. Поэтому датой лучше не злоупотреблять.

В каких случаях необходимо запрашивать коммерческие предложения? Обосновывать НМЦК?

Светлана

При закупках по ч. 4, 5 ст. 93 44-ФЗ обосновывать НМЦК не нужно (это следует из ч. 3,4 ст. 93 44-ФЗ).

0
0
0
0
Похожие вопросы
386 ₽
Вопрос решен
Раздел имущества
Если у него будут просрочки по кредитам, меня может обвинить банк, что я специально заключила брачный договор, чтоб не платить кредиты
Добрый вечер. Меня зовут Евгения. Такой вопрос. Я развожусь с мужем. Дело о разводе уже в суде, 17.06 первое заседание. В браке куплен дом от продажи квартиры, приобретенной мужем до брака со мной. Так же в браке взято несколько кредитов, которые все оформлены на мужа. Я не претендую на дом, но и кредиты все остаются на муже. Муж требует заключить брачный договор, в котором пропишем, что я отказываюсь от дома, а он все кредиты берет на себя. Я в свою очередь настаиваю на соглашении, а не на брачном договоре. Потому что, дело о разводе уже в суде. Если у него будут просрочки по кредитам, меня может обвинить банк, что я специально заключила брачный договор, чтоб не платить кредиты. Дело то, о разводе уже в суде, дата договора позже будет. Для меня выгоднее соглашение. Так?
, вопрос №4154633, Евгения, г. Москва
Предпринимательское право
Разблокировка счета по 115 фз - заблокировали счет в банке открытие, у банка производится переход - открытия в
разблокировка счета по 115 фз - заблокировали счет в банке открытие, у банка производится переход - открытия в ВТБ, работают 17 лет в качестве ИП предоставил весь пакет документации включая положительное сальдо перед налоговой - прошу составить корректный порядок действий - Сейчас сделал повторный запрос возможно банк не успел проверить - или не внимательно рассмотрел документы
, вопрос №4154283, Андрей, г. Краснодар
Недвижимость
Есть у кого-то реальная практика и советы как отключить/расторгнуть договор?
Наше предприятие является абонентом по электроснабжению от снабжающей организации. На соседнем земельном участке стоит здание соседей, с которыми мы заключили субабонентский договор на поставку электроэнергии, по которому мы поставляем субабоненту электроэнергию и +15% сверху. Все трое - юридические лица. Это было еще в далеком 2011 году. Согласование на подключение субабонента получено НЕ было от ЭСО. На сегодняшний день необходимо отключить этого субабонента, но отключать сегодня нельзя, препятствовать перекачке электроэнергии по сетям нельзя. Есть у кого-то реальная практика и советы как отключить/расторгнуть договор? С 2011 года долга не имеют, но каждый месяц платят с нарушением срока платежа. В договоре есть только один применимый к ситуации пункт: "Абонент может расторгнуть в одностороннем порядке договор, предупредив за 10 дней субабонента". Еще нюанс: договор продлялся каждый год вплоть до 2017, далее нет.
, вопрос №4154361, Ольга, г. Санкт-Петербург
Трудовое право
ЛН с 27.04 по 08.05 Работодатель отказывается оплатить бл, основания, цитирую: "Приказ 925Н и 255 ФЗ не выдаются и не
Добрый день. Ситуация следующая: Работодатель ПАО Росбанк Находилась в декрете, к окончанию которого уволилась по соглашению (отдел сократили). В последний рабочий день открыла листок нетрудоспособности (далее по тексту ЛН) по болезни ребёнка. Больничный отказываются оплачивать. Ситуация на мой взгляд неоднозначная. Расчетный день-27.04, это последний мой рабочий день. С 28.04 я уже не работник Росбанка. Уволилась получается не выходя на работу. ЛН с 27.04 по 08.05 Работодатель отказывается оплатить бл, основания, цитирую: «Приказ 925Н и 255 ФЗ  не выдаются и не оплачиваются больничные листы по уходу за ребенком во время ежегодного отпуска, отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, отпуска без сохранения з/п. 27.04.2024 Вы находились в доп.отпуске без сохранения з/п до 3-х лет. У Вас отзыв из отпуска с 28.04.2024. По 27.04.2024 включительно Вы находились в отпуске до 3-х лет….» Моя позиция- про отзыв 28.04 вообще ничего не поняла… может это бюрократия и неважно . Важно для меня следующее: Если не оплачивается ЛН с ребенком НА ПЕРИОД ОТПУСКА, то не платите мне за 27.04 (мой последний день отпуска и работы) Но с 28.04 я уже не в отпуске, и да, я уволена, но ЛН то открыла пока была трудоустроена. Поэтому имею право на оплату всех дней ЛН с 28.04 по 08.05 в полном объеме. Вопрос: Подскажите пожалуйста, имею ли я право на выплату по Листку нетрудоспособности по уходу за ребенком в данном случае. Спасибо
, вопрос №4153047, Ольга, с/с. Березовский
Земельное право
Собственник участка хочет сдать участок в аренду по договору и оформить официально договор, но собственник не хочет чтобы ему платили за участок, можно в договоре аренде не указывать сумму?
Собственник участка хочет сдать участок в аренду по договору и оформить официально договор, но собственник не хочет чтобы ему платили за участок , можно в договоре аренде не указывать сумму ?
, вопрос №4152655, Юлия, г. Томск
Дата обновления страницы 07.12.2018