Законность возбуждения головного дела

В рамках расследования одного уголовного дела, в ходе допроса лицо/допрошенное в качестве свидетеля,/ дало показания в отношении себя/с нарушением закона/, содержащие по сути признаки преступления. Следователем были выделены материалы в отдельное производство и вынесено впоследствии постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления в отношении этого лица/допрошенного свидетеля/ и в течении длительного в времени никаких решений не принималось, и по истечении 11 месяцев этим же следователем выносится постановление о возбуждении уголовного дела в отношении искомого свидетеля. Является ли это решение законным, если отсутствуют в выделенных материалах проверки, включающих в себя лишь рапорт обнаружения признаков преступления и протоколы допросов, в том числе и первоначальный допрос искомого лица/в качестве свидетеля/, однако отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и отмены данного решения.