Можно ли двум собственникам квартиры, выписать человека, у которого нет доли, без его согласия, как то помимо суда?

Добрый день. Мама лишина материнства. На её доли собственности 9кв.м жилых 4детей являются пайщиками но не собственниками. Дети отданы под опеку и проживают в другой области где за них опекун оплачивает комунальные услуги. В то же время приходят платёжки на всех детей и на адрес мамы. Перерасчёт суд отказал делать по причине что не стоят счётчики. Можно ли как то сделать перерасчёт за не проживающих детей или в РФ считается нормой требование оплачивать счета сразу по двум адресам за одних и тех же детей.

пришел штраф в сумме 20000 за "допуск к управлению тс водителя, находящегося в состоянии опьянении либо не имеющего права управления транспортным средством" на госуслуги на паспорт владельца машины, когда за рулем был другой человек (допущенный к управлению и с правами), никаких остановок сотрудниками гибдд произведено не было, но спустя день-два пришел штраф. Вопрос в том как лучше обжаловать данный штраф и можно ли как-то получит копию протокола по которому данный штраф был выписан, если таковой вообще имеется?